图为环北部湾广东水资源配置工程合江支洞建设现场。南方日报记者 张令 摄
“习近平总书记强调，广东要把水资源优化配置抓好，加快全面推进水资源配置工程建设，推动解决区域发展不平衡问题，尽早造福广大人民群众。我们深刻体会到总书记坚持以人民为中心、胸怀祖国江河山川的伟大情怀，既备受鼓舞，也深感责任重大、使命光荣。我们将牢记总书记的殷殷嘱咐，落实好‘四水四定’原则，持续推进全省水资源优化配置，把人民群众期待已久的供水之事办实办好。”省水利厅党组书记、厅长王立新在接受南方日报记者专访时说。
王立新表示，省水利部门将认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实省委、省政府“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美广东生态建设部署要求，系统推进环北部湾广东水资源配置工程等重大水利工程建设，完善水旱灾害防御体系，打造生态美丽幸福河湖，持续筑牢农村水利基础，建立广东特色的水资源刚性约束制度，深化水利体制机制改革，提升水利治理综合能力，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实的水利保障。
努力交出成色十足的广东水利答卷
南方日报：下一步，广东水利部门将如何学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神？
王立新：习近平总书记这次亲临广东视察，专程考察了环北部湾广东水资源配置工程。总书记强调，推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业。广东要把水资源优化配置抓好，加快全面推进水资源配置工程建设，推动解决区域发展不平衡问题，尽早造福广大人民群众。
习近平总书记的殷殷嘱咐，为广东水利工作指明了前进方向、提供了根本遵循。学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。我们将进一步提高政治站位，迅速行动、精心组织，采取“第一议题”、党委会、中心组学习会、专题培训、读书班等多种形式开展学习，掀起学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神的热潮。将牢记总书记的殷殷嘱托，与积极践行“十六字”治水思路结合起来，切实扛起广东在推进中国式现代化建设中走在前列的历史使命，以更为艰辛的探索、更加艰苦的付出，努力交出成色十足、走在前列的广东水利答卷，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实的水利保障。
南方日报：环北部湾广东水资源配置工程目前进展如何？下一步将如何推进工程又好又快建设？
王立新：工程已全线开工，工程设计、监理、施工、管材生产、检测等43家参建单位已全面进场，全线有超3000名建设者和近500台大型机械设备进场作业。
下一步，省水利厅将会同工程业主、建设施工方和各有关地市，持续推进有关工作落实。多措并举推进工程进度，按照全线工区工点“可开尽开”原则，对图对表压茬推进主体工程开工建设。同时，严格把控工程质量，建设经得起历史和人民检验的精品工程；牢牢守住安全底线。坚持统筹发展和安全，以“时时放心不下”的高度责任感，加强工程施工安全监管。
实现环北部湾广东水资源配置工程建设目标，我们还将以配套工程建设为重点，加快构建县（区）域一体化水资源配置格局。力争环北广东工程提前实现分段通水，重点加快完善工程分水口至供水水厂、重点工业园区的输水管网，建立城乡供水双水源、双水厂高标准保障工程体系，全面推进城乡供水一体化建设；以推进灌区建设为重点，保障粮食生产安全。系统推进雷州半岛383万亩大型灌区新改扩建，集中建设高标准农田，加强小型农田水利设施建设，实施耕地提质改造等；以生态湿地建设为重点，打造高品质城乡绿美生态。尤其要加强生态湿地群的建设与保护，在环北广东工程沿线谋划建成10—15个生态湿地，建设一批山塘水库周边小微湿地，统筹推进碧道、绿道、古驿道建设。
加快推进广东水网建设
南方日报：目前，广东水资源优化配置的总体思路是怎样的？将如何有力推进广东水资源优化配置工作？
王立新：我省水资源呈现两个比较突出的问题，一是水资源总量丰富，但时空分布不均，二是水资源分布与生产力布局不协调。基于我省水资源的特点和发展面临的形势，迫切需要实施水资源优化配置工程，科学优化水资源配置格局。
一是加快推进广东水网建设。我们将认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府的部署要求，推动“851”广东水利高质量发展，抢抓广东水网先导区建设的有利时机，着力构建水网主骨架和大动脉，力争今年完成水利投资突破千亿元大关。目前，全省正在加紧构建“五纵五横”的水资源配置骨干网络，以东江、西江、北江、韩江、鉴江干流为“纵”，以珠江三角洲水资源配置、环北部湾广东水资源配置、粤东水资源优化配置、珠中江水资源一体化配置工程、东深供水工程为“横”，构建覆盖全省16个地级以上市、受益人口超7600万人的“五纵五横”水网主骨架和大动脉。在此基础上，我们还有序推进深汕合作区引水、东江取水口上移等区域水资源配置工程规划和建设，因地制宜新建、扩建一批供水水库，加快应急备用水源建设，可在我省水网“大动脉”的基础上进一步丰富“毛细血管”，实现水资源时间和空间上的均衡配置，有效解决长期以来困扰我省的水资源时空分布不均衡问题。
二是加强农村供水保障。坚定推进县域供水一体化、农村供水规模化和水质提升工作，印发《关于落实“百县千镇万村高质量发展工程”要求全面提升农村供水保障水平的工作方案》《广东省农村供水“三同五化”改造提升工作方案》。推进农村供水“三同五化”改造提升，强化农村供水工程维修养护，加快推进大中型灌区续建配套与现代化改造，继续实施水系连通及水美乡村建设，修复农村河湖功能，协同推进“千吨万人”水源地规范化建设。截至2022年底，全省共建成农村供水工程2.01万余宗，日供水规模约3300万吨，农村供水受益人口6000余万，农村自来水普及率基本稳定达到99%以上。
三是强化应急备用水源建设。推动县级以上城市、供水规模10万人以上的城镇实现双水源、多水源供水，统筹推进河道型、水库型应急备用水源工程建设，加快实现供水水源互联互备、联合调配，因地制宜建设乡镇、农村抗旱应急备用水源工程。
深入落实“四水四定”原则
南方日报：在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，发展节水产业方面，广东水利有何行动？
王立新：下一步，省水利厅将深入落实“四水四定”原则，严格落实建设项目水资源论证和取水许可制度，强化取用水事中事后监管，提升水资源监测统计能力，加强水资源智慧管理。严格落实用水总量和强度双控，落实江河流域水量分配和地下水管控指标，不断健全覆盖流域与省、市、县三级行政区域的水资源刚性约束指标体系。严格规划水资源论证审查，切实推进相关行业规划、重大产业和项目布局、各类开发区和新区规划开展水资源论证，从源头促进经济结构及产业布局与水资源承载能力相协调；加强水资源配置工程水资源刚性约束论证和审查，确保工程建设符合水资源刚性约束指标要求，防止水资源过度开发利用，保障河湖生态健康。
我们将积极探索以节水技术创新引领驱动“产业节水、节水产业”的发展道路。一是建立先进节水技术项目库，正在开展全省先进节水技术调研工作，对标全球同类用水场景的水效差距，形成节水技术库、产品库和项目库。二是举办第二届全国节水创新发展大会，推动节水产业市场供需两端有效衔接，促进节水技术创新成果转化落地，推动“政产学研用”深度融合，培育发展节水产业。三是成立广东省节约用水促进协会，畅通政企常态化沟通渠道，为节水产品生产或服务企业提供政策咨询和技术指导，培育发展健康的节水市场。
计划到2025年，基本建立与我省经济社会高质量发展要求相适应的水资源刚性约束制度，水资源集约节约利用能力明显提升。届时，广东水网初步构建形成，河湖生态状况明显改善，水资源利用效率和效益明显提高，行业监管能力和水平得到不断发展，持续推动广东水利高质量发展，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
南方日报记者 李赫 通讯员 粤水轩
