2026年7月,廖孟诚加入位于横琴粤澳深度合作区的中国—葡语(西语)国家经济贸易服务中心(以下简称“中葡中心”),负责法务工作。此前,他长期从事中外跨境法律及商业事务,服务企业在拉美的投资合规、跨境并购、债务追偿、市场准入等种种问题。
从律所到企业出海平台,廖孟诚所处理的问题没有变,处理方式却发生了变化:法律不再只是在纠纷出现以后进入,而是从一开始就引导着企业如何选择市场、如何建立合作以及如何规避风险。他像是一位“摆渡人”,跨越语言、制度、文化习惯等种种障碍,在日渐升温的中巴经贸往来间,悉心架设合作之桥。

廖孟诚在中葡中心工作
穿梭在不同规则之间
廖孟诚最不怕的,就是适应新环境。
20世纪70年代,他在巴西出生。父亲最初从一间小杂货店做起,后来经营玩具、礼品等生意,很早便到义乌采购商品运往巴西。生意之外,廖孟诚小时候经常看到的是另一面:父亲时常要和警察、法院打交道,处理和雇员的矛盾、税务问题。第一代移民能吃苦、懂经营、有商业眼光,却并不熟悉当地制度体系,也很难在遇到纠纷时准确表达和维护自身权益。“可能从那个时候起就会想要保护家人。”他说,“在这一点上,没有别的专业比法律更好。”
上高中后,廖孟诚前往台北念书,在他高中毕业前,他的父亲敏锐地察觉到世界经济局势将有大变化。“他说大陆马上就会崛起,希望我早点过来发展。”廖孟诚说,“父亲为了让我认同他的说法,带我去大陆毕业旅行。我们两个人先从台北飞到香港,再从香港坐了二十几个小时的绿皮火车到北京,背着一个巨大的包到处旅游,当时北大的红楼给我很大的震撼,我马上就跟我爸讲,我想在这里上学。”
就这样,廖孟诚如愿进入北京大学学习法律,又先后赴瑞士进修体育法、赴美国攻读法学硕士,并在清华大学获得法学博士学位。在美国工作多年后,他在2015年回到北京,并于2018年左右进入了跨境法律行业。

廖孟诚在清华大学获得法学博士学位
这些经历让他长期处在不同文化环境、法律体系、商业环境和工作方式之间。几处城市、几套法律和商业环境叠加在一起,逐渐形成了他处理跨境业务的一套判断:语言只是显性障碍,更深层的问题在于不同地区对风险、合同效力、程序处理顺序以及商业节奏的理解并不相同。
在他看来,过去一些中国企业“走出去”,更习惯“老板先去看看”:到了当地,见到合作方,吃顿饭,聊得不错,项目便开始推进。但成熟的跨国经营需要的不只是判断商机,还需要法务、财税、人力、物流等配套系统同步进入。“你看过去二三十年一些发达国家出海,很多时候是抱团出去的,甚至是那些大企业背后的国家或机构在帮忙做这些事。中葡中心现在就是在做这样的尝试。”他解释道,“比如你要在巴西开一家工厂,那我们就会告诉你需要办理哪些许可证,怎么联系当地对口的政府单位等。这样能帮助企业出海准备周期尽可能缩短,落地成本也降到最低。”
从“卖出去”到“留下来”
据中国海关统计,2025年中巴双边贸易额为1879.87亿美元,其中中方出口额715.87亿美元,中国自巴西进口额为1164.01亿美元,对巴出口已经覆盖机械设备、计算机与通信技术设备、运输工具等多个领域,中资企业在巴投资则延伸至能源、矿产、农业、基础设施和制造业。中巴贸易从单纯的商品往来,逐步延伸到品牌、技术、资本和产业链合作,企业面对的考验也比卖货更为复杂,如何在当地落地可持续运营的商业体系成为企业进一步发展的关键所在。
据廖孟诚观察,过去巴西消费者对中国产品一度存在低价、质量一般的刻板印象,但比亚迪、快手等新一轮中国企业进入巴西后,这种认知正在改变。
汽车是最直观的例子。比亚迪等新能源汽车品牌进入巴西后,其高配置、智能化让部分消费者重新认识中国制造;Kwai、Tik Tok等社交平台也已进入巴西人的日常生活。廖孟诚帮助一家中国企业将空气炸锅带入当地市场,在他看来,一些新品类的“中国制造”已经不只是满足当地市场需求,而是开始创造一种新的生活形态。
“巴西并不是一个生产大国,它主要靠卖资源。所以当空调、空气炸锅这些中国新产品进来后,一些人会觉得很新鲜,进而改变了原来的生活习惯。”
但产品竞争力并不能自动转化为长期经营能力。企业一旦从出口商品转向在巴西开公司、建工厂、拓渠道、做并购,就必须面对一整套与中国不同的文化和制度环境:税务申报、劳资关系、知识产权、数据合规、行业准入以及合同执行,每一项都可能决定项目成败。
比如,国内习以为常的合同执行方式在巴西就可能隐藏风险。廖孟诚举例说明,在中国,企业习惯通过盖章确认合同,而不少海外地区更认可签字。但如果出现司法纠纷,有人会通过改变签字方式来拒绝承认合同。因此,廖孟诚会建议企业在交易前通过印章备案或签字认证等措施降低风险。“我认为交易安全比什么都重要,这些年我处理过太多追债的案子,很多都是因为一开始合同签得不规范。”他说。
这些问题看似琐碎,但一旦金额扩大、人员增加、供应链拉长,便可能转化为企业的实际成本。他曾观察过一家深圳企业在巴西的本地化过程。中国团队完成前期落地后,不到半年就逐步把经营管理交给巴西团队,从总经理、管理层到基层员工大量雇佣本地员工,实现了“让巴西人管理巴西人”,大大减少了内部摩擦。相反,如果企业只是雇佣当地劳工,但仍然遵循国内的工作节奏和管理方式,那就很可能引发文化冲突乃至劳动合规问题,带来不必要的法律风险。
这就是廖孟诚反复强调“本地化”的原因。跨境经营需要的是能同时理解双边企业决策方式、商业文化和法律制度的跨文化复合型人才,澳门人在这方面有天然优势。“来自澳门的同事大多对新鲜事物接受度高,具备国际视野,葡萄牙语基础也更好,中葡中心正在尝试让他们融入巴西市场文化,未来成为中国员工去巴西的主力军。”廖孟诚说。
横琴:阳光明媚,遍地机会
中葡中心由琴澳两地共同发起,它将原本分散在不同城市、不同机构、不同国家的资源整合起来,汇聚法律、财税、金融、人才等共同构筑一套针对葡语、西语国家市场的企业出海基础设施。
加入中葡中心之前,廖孟诚原本考虑自己开一家律所。2025年,廖孟诚曾受邀来到横琴,为企业做巴西法律服务相关宣讲。2026年春夏之交,他在几个城市考察创业地点,又想起横琴,便重新回来看看,发现横琴的变化比他预想得大。进一步了解后,他发现这个地方与自己有一种天然的契合。
“横琴的气质很特别,它跟北上广深都不一样,更像一个‘接口’。”廖孟诚表示,在他看来,这个接口的一端是内地庞大的市场需求,另一端是澳门通往国际,尤其是葡语国家的天然触角;而制度创新的红利与大湾区的产业腹地,又在这一空间内形成叠加效应——如此多元要素在同一个地方聚合,在全国都属少见。正因如此,他选择将过去在中国、巴西及国际市场上积累的实战经验,投入到横琴粤澳深度合作区建设的大潮中。
2026年7月1日,廖孟诚正式加入中葡中心,成为法务负责人。他到横琴后发现,身边会葡语(西语)、熟悉境外市场的人比预想中多。未来更关键的问题,是把这些分散的人才和机构组织成真正可以解决企业问题的服务链。
这条服务链正在形成。来自巴西的尤尼斯·皮塔(Eunice Pita)目前住在澳门,在中葡中心参与经济合作、机构合作和国际项目,工作涉及供应商资质审核以及不同国家之间的协调对接。最近,她还在协调一项连接中国、巴西和欧洲的国际项目申报。
尤尼斯很快注意到,中巴合作中的障碍有时并不在语言本身,而在表达逻辑。“中方和巴方的信息组织方式略有不同,常常一方给出的信息较多,另一方更强调简洁,就出现了沟通障碍。”她把自己的角色概括为“把文化转译为战略资产”——理解彼此的文化背景,才能把差异进一步转化为合作策略和机会。
这正好呼应廖孟诚所说的“本地化”。企业真正需要的人才,不只是会葡语、懂法律,而是能够在两套商业语境之间解释规则、校准预期及对接资源。“今天的横琴,很有可能成为一个汇聚中巴人才和机遇的枢纽。”尤尼斯说。

工作中的尤尼斯·皮塔
2026年,《横琴粤澳深度合作区法律服务业高质量发展扶持办法》正式出台,将涉葡语及西语国家法律业务单独纳入支持范围:符合条件的法律服务机构每年度可代经营主体申请最高50万元专项补贴,每宗法律服务最高补贴5万元。政策指向十分具体——降低企业购买涉外专业服务的成本,让法律、仲裁、调解等专业服务更早进入跨境交易。
这正是廖孟诚认为出海服务需要补上的环节。
过去在律所,他做的更多是点对点的工作,处理的是某一个客户的一宗纠纷、一项交易;来到中葡中心后,一宗事务解决后还可能变成一份投资手册、一场培训,成为下一批企业进入同一市场前可以使用的公共经验。“通过中葡中心这个平台,我们从案例中提炼出的规则、风险和解决方案可以传播更远,帮到真正有需要的人,这是我之前的工作中比较少见的体验。”廖孟诚说。
自2025年4月筹建以来,中葡中心构建境内外协同服务网络,以横琴为总部,在北京、上海设立服务站点,在巴西设立境外子公司建本地团队,覆盖核心市场;并同步推进葡萄牙、西班牙、墨西哥等地的分支机构建设,采用“共享销售”模式,与企业签署国际代理销售协议,由当地团队帮助企业跑市场、找客户。截至2026年9月,中葡中心已累计对接超1000家企业和机构,与澳门政府、中葡论坛、高校及龙头企业深度联动,服务超4000人次。
制度优势、网络资源和专业服务让企业选择横琴;舒适的环境、便利的交通让国际人才扎根横琴。尤尼斯每天上班往返琴澳,最直观的感受是通关非常便利。更重要的是,她看重这里工作、自然环境和生活品质之间的平衡。“我相信,横琴的目标就是不断为国际人才创造更多机会,让这里始终对我们保持吸引力,不仅是当下,未来亦是如此。”
“横琴的气候和里约热内卢有点像,阳光灿烂,又很漂亮,好像一个巨大的度假村。”这是廖孟诚对横琴的第一印象。但真正工作一段时间后,让他把“桃花源”与横琴联系起来的,并不只是环境。“一线城市常常是竞争激烈,但是在横琴,你可以按照自己的节奏得到你想要的。每个人对桃花源的理解都不同。对我来说,它应该就是一个任何人都能找到好东西的地方。”
对一个跨境法律人来说,“桃花源”从来不意味着远离人群、与世无争,而是充满机会,生机勃勃。所谓的“任何人都能找到好东西”,对企业而言,是触手可及的法律、财税、金融等专业服务,以及充足的人才储备和成熟的海外网络;对专业人士而言,是跨境项目与合作机会的精准对接;对国际人才而言,则是在琴澳之间工作、生活、参与新项目的从容自在。各得其所,各美其美,这恰是横琴桃花源最动人的底色。

