11月5日，记者从省政府官方网站获悉，《广东省加快农业农村现代化“十五五”规划》（下称《规划》）正式印发，《规划》从十大方面，提出四十项重点任务，系统部署未来五年“三农”重点工作。

　　作为未来五年全省的农业农村工作的“施工图”。《规划》明确发展目标是：到2030年，全省农林牧渔业总产值超万亿元，农业强省建设取得实质性进展，乡村全面振兴取得显著成效。到2035年，我省乡村全面振兴取得决定性进展，基本实现农业现代化，农村基本具备现代生活条件，农业强省建设取得显著成效。

　　目标：

　　三个“走在前列”，两个“重要突破”

　　具体而言，《规划》提出三个“走在前列”，两个“重要突破”，即在构建多元化食物供给体系、发展农业新质生产力、建设现代农业产业体系三方面走在前列，在建设岭南和美乡村、集成式改革两方面取得重要突破。

　　如何牢牢守住“两条底线”，确保粮食安全和不发生规模性返贫致贫？《规划》从全力稳定粮油产量产能、增强重要农产品供给保障能力、构建多元化食物供给体系、实施常态化精准帮扶、深化区域协作帮扶发展五大重点任务进行部署。

　　其中，比较具体的目标和新提法有：推进粮油等主要作物大面积单产提升，力争平均亩产增幅5%以上，稳定家禽生产能力，做强黄羽肉鸡产业，大力发展肉鸽、鹅等特色产业，推进畜禽养殖节本提质增效，培育发展生物农业，开拓新型食品资源，加快藻类食物开发。把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，保持常态化帮扶资金投入规模及分担比例等政策总体稳定，常态化做好东西部协作工作，倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县加快发展。

　　改革是发展的动力，因此，《规划》提出深化“百千万工程”集成式改革，提升强农惠农富农政策效能，并明确推进县域经济和城乡融合发展、推进农村集体产权制度改革、深化农村土地制度改革、健全现代农业经营服务体系、建立多元资金投入保障机制、强化乡村人才支撑。

　　《规划》提出要加强组织领导、加强政策协同、加强动态评估，以此来加强规划实施保障。

　　加力培育现代农业产业集群

　　在推动乡村产业振兴方面，《规划》从全链条推进现代化海洋牧场建设、“一品一策”做强岭南重要特色乡村产业、培育壮大现代农业产业集群三个方面提出，“十五五”期间，加力培育现代农业产业集群，推进现代化海洋牧场等岭南特色产业高质量发展。

　　《规划》明确，推动国有企业以更大力度参与现代化海洋牧场建设，构建多元主体投资体系。做好“土特产”文章，聚焦丝苗米、生猪、金鲳等“12+1”重要特色农产品，“一品一策”推进全链条高质量发展。稳步提升农产品加工业、大力培育乡村新产业新业态、加强农产品品牌建设与市场开拓、健全农民增收机制。聚力打造产业链条完整、联农带农紧密、品牌效益显著的10个千亿元、30个百亿元级现代农业产业集群，示范带动各地“小而美”“特而精”特色产业差异化发展、互补共进，形成超200个十亿元级特色产业集群。

　　与此同时，《规划》还提出全力强基础补短板，推进乡村产业发展保障体系迭代升级，明确加强耕地保护与质量提升、提升农业安全生产能力、补齐农业生产性服务短板、大力推进质量农业建设、加快农业发展全面绿色转型、提升农业对外经贸合作水平六大具体任务。

　　其中部分任务还明确了具体的指标，如实施一批新建和改造提升高标准农田项目，将全省一半以上具备条件未建高标准农田的永久基本农田纳入高标准农田建设，培育3000名以上农产品骨干经纪人。分步推进100个县级农事综合服务中心建设运营。建设50个以上县域综合服务平台，改造提升300个以上综合服务站。

　　推进共同富裕取得突性进展

　　有了产业的支撑，还需全链条拓宽农民增收致富渠道，推进共同富裕取得突性进展。为此，《规划》提出稳步提升农产品加工业、大力培育乡村新产业新业态、加强农产品品牌建设与市场开拓、健全农民增收机制、多措并举扩大乡村消费等几项重点任务。

　　其中不少的具体措施令人耳目一新，如深化36个食品工业试点县建设，力争规模以上农产品加工企业达10000家。推进环南昆山—罗浮山、环万绿湖“湖泊+”等区域高质量建设，引领农文旅融合向多元生态升级。强化“媒体+”赋能，深化农产品“12221”市场体系建设，持续开展“广货行天下”农产品促销活动，实施城乡居民增收计划。培育一批具有广东特色的乡村消费新场景。

　　《规划》强化科技助农，明确系统实施“粤强种芯”“粤强农装”“粤强智农”三大“粤强”工程，大力发展现代设施农业，提高农业科技创新能力和成果转化推广水平，推进农业新质生产力发展走在前列。

　　在这方面，《规划》提出了详细的目标，如保有农作物和畜禽种质资源分别达8万份和15万份以上。建设农作物种质资源综合鉴定评价平台，完成6250份核心种质资源精准鉴定。建成县域农机规模化熟化应用试验场100个、智能农机典型应用场景50个，培育农业低空经济应用场景30个，打造不少于400个“人工智能+”农业应用场景，全省设施种植播种面积稳定在105万亩以上、畜禽规模养殖化率达88%等。

　　在推动乡村风貌提升，宜居宜业和美乡村等方面，广东将通过有序推进乡村建设、加强农村基础设施建设管护、提升农村基本公共服务供给水平、持续提升农村人居环境和绿化美化水平分类，有序推进乡村全面振兴，提升村镇一体化建设水平。

　　《规划》明确，实施新一轮农村公路提升行动。到2030年，县级综合养老服务管理平台覆盖率达到85%；乡镇(街道)区域养老服务中心覆盖率达到68%，巩固乡村绿化三年行动成果，高质量建设一批“美丽庭院户和35个“美丽庭院”村。改造提升不少于5000个自然村生活污水治理设施，到2028年底，存量项目基本完成。深化农村人居环境整治，推动全省村庄总体完成“三清理”“四整治”工作。

　　对于如何强化党建引领赋能，提升乡村治理现代化水平，《规划》提出，党建引领提升乡村治理效能。深化推进文明乡风建设。全面维护乡村和谐稳定。全面推进岭南文明乡风“十大行动”，持续推进“创建助力‘百千万’”系列活动，对接“粤智助”与农村集体“三资”监管系统，力争实现95%以上民生事项下沉村级办理，支持拓展“乡村大脑”等综合治理信息平台功能，统筹建设市级或县级乡村治理数字化平台。