今日上午,韶关市人民政府新闻办召开“儿童友好 同创未来”儿童友好城市建设新闻发布会,进一步推动儿童友好理念融入韶关城市发展的全过程、全领域,全方位、多角度做好“韶关儿童友好”宣传解读,号召全社会共同参与韶关市儿童友好城市建设。
新闻发布会现场。
近年来,韶关市上下一心,多方联动,形成社会合力,全力构筑儿童政策友好、服务友好、权利友好、空间友好、环境友好体系,措施得力,成效凸显,全市儿童的获得感、幸福感、安全感不断攀升。在市委市政府的高度重视和省妇联的大力支持下,2024年2月,韶关市成功入选第三批建设国家儿童友好城市名单。
当前,韶关强化顶层设计,夯实工作基础,强化工作机制,确保儿童友好城市建设稳步推进,并以首创留守儿童关爱服务新载体、首创“模拟家庭”儿童养育新途径、首创“乡村儿童友好”新范式、首创“儿童防溺水”新模式、首创“儿童阅读打卡”新地标、首创“科普研学”新样板等“六个首创”打造韶关儿童友好特色。
发布会介绍了韶关市儿童友好城市主题吉祥物、宣传海报、宣传视频、主题歌曲等系列作品设计理念。市发改局、市教育局、市住建管理局、市卫生健康局、市妇联相关负责人分别就儿童友好顶层设计、儿童教育服务保障、儿童健康服务体系、适儿化改造项目、留守困境儿童群体保障等儿童友好城市建设民生热点作了详细解答。
【新闻发布会问答】
问:如何发挥发改职能,支持韶关市持续推动儿童友好城市建设?
答:去年以来,在市委、市政府的正确领导下,市发改局联合市妇儿工委办积极开展儿童友好城市申报工作。2023年7月,经市政府审定同意,市发改局联合市妇儿工委办、市住建管理局等共21个部门印发了《韶关市儿童友好城市建设实施方案》;2023年12月,市发改局联合市妇儿工委办编制了《韶关市儿童友好城市建设方案》,正式行文上报,为成功申报儿童友好城市打下了坚实的基础。2024年2月,韶关市成功入选第三批建设国家儿童友好城市名单。
接下来,市发改局将发挥发改部门职能作用,积极落实儿童友好城市建设工作任务:一要加强规划的引领作用,将儿童友好城市建设工作纳入经济社会中长期发展规划;二要将符合条件的涉及“儿童友好”项目纳入市重点建设项目,并积极做好协调服务工作。三要指导并做好涉及“儿童友好”项目的立项审批工作,同时积极争取上级资金支持。
问:百年大计教育为本,请问贵单位如何提供儿童教育服务保障?
答:市教育局认真贯彻落实国家、省关于儿童友好城市建设工作部署,统筹谋划、优先考虑、系统推进政策法规制定、公共资源配置、儿童友好学校建设等工作,解决公共教育资源供给总量不足、教育师资资源短缺等问题,扎实推进教育公平和高质量发展,为儿童友好城市建设贡献教育力量。
一、优化教育资源配置,保障教育公平。近年来,市委市政府出台一系列政策文件来优化教育资源布局,推进优质均衡发展,城区里面,增加公办优质学位供给,农村重点改造义务教育阶段学校的办学条件。“十四五”期间,全市完成新建、改扩建中小学幼儿园159所,新增基础教育学位11.4万个,推动优质教育更公平、更广泛地惠及人民群众。
二、聚焦质量,着力提升总体教育水平。一是加强师资队伍建设。选优配强校长,通过多种方式和途径提升校长的治校能力水平。二是严把教师招聘关,把好的老师、高素质教师招进来,让优秀的人培养出更优秀的人。三是深化课程教学改革。改革教师的教学方式,学生的学习方法,打造高效课堂、品质课堂。四是改革学生评价。主要看学生的进步,五育并举,加强过程性、发展性、增值性的评价。五是强化学校的文化引领。加强“一校一品”建设,充分发挥学校文化育人作用。
三、聚焦载体建设,发挥学校主阵地的作用。加强家庭教育,加快推进全国规范化家长学校实践区建设。继续推进课后服务提质增效,各校围绕“两个全覆盖”和“5+2”要求,不断丰富课后服务内容和形式,开展各类社团活动,丰富学生课余生活,强化学生核心素养培育。
问:公共空间适儿化改造是儿童友好城市建设的重要内容之一,请问韶关市在公共空间适儿化改造方面将有什么举措?
答:韶关市作为第三批入选建设国家儿童友好城市的城市,我们深刻认识到公共空间适儿化改造对于构建儿童友好城市环境、提升儿童福祉的重要性。市住建管理局作为市妇儿工委成员单位,在市委、市政府的坚强领导下,积极行动,推进一系列公共空间适儿化改造,力求为儿童打造安全、有趣、富有教育意义的成长空间。
一、加强规划引领,明确改造方向
韶关市已将儿童友好理念融入城市规划体系,在《韶关市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《韶关市公共服务“十四五”规划》等规划中,明确提出要优化未成年人社会环境,创建儿童友好型城市,对公共空间适儿化改造提出具体要求。我们注重从儿童视角出发,将儿童的实际需求纳入规划考虑,确保改造方案的科学性和合理性。
二、加大投资力度,推进项目实施
近年来,全市共投资约15亿元,用于新建和改建儿童友好的公共设施。其中,新建了市儿童医院综合楼,新建、改建足球场地9个、体育公园9个、儿童公园1个、建成94间“风度书房”并实现了全市各县(市、区)全覆盖。今年7月,莲花山生态体育公园也已建成,一经开放便吸引了大批市民携儿童游玩。此外,我们还积极谋划了韶关市儿童活动中心建设项目、韶关市芙蓉山体育公园建设项目等,这些项目将进一步提升儿童公共服务供给品质,丰富儿童课余生活,提升城市整体形象。
三、注重细节设计,提升使用体验
在公共空间适儿化改造过程中,我们注重细节设计,充分考虑儿童的行为特点和心理需求。例如,在韶州公园、拾贝湖公园等户外开敞空间,我们一是设置了适合儿童玩耍的游乐设施,并对设施进行定期检查和维护,确保使用安全;二是在园区合理设置了符合儿童身高的饮水台、洗手池等设施,为儿童提供便捷服务;三是我们注重公园绿化美化工作,全力打造更加生态、美丽的儿童友好环境。
后续,市住建管理局将持续推进公共空间适儿化改造,为儿童创造更加美好的成长环境。
问:促进儿童身心健康至关重要。近年来韶关市为提升儿童健康服务水平做了哪些工作?
答:一、完善妇幼健康服务体系,强化危重孕产妇和新生儿救治能力。一是通过机构等级评审,促进韶关市妇幼保健机构服务能力进一步提升。2022-2023年,全市共有6家妇幼保健院顺利通过二级甲等妇幼保健机构评审;2024年有南雄市和乐昌市2家妇幼保健机构提交了等级评审的申请。二是全力推进“母婴安全五项制度”落实,实行分片区管理制度,进一步提升全市危重孕产妇和新生儿救治能力,守护母婴安全。
二、深入开展出生缺陷综合防控和消除母婴传播项目,保障优生目标实现。一是全市构筑起覆盖城乡居民,涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿期等阶段的出生缺陷综合防治和消除母婴传播服务体系。二是2023年韶关市通过省级消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的评估认证,为粤东西北地区唯一一个通过评估的地市。三是推进完善生育支持政策体系民生实事工作。为孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查;提供乙肝两对半检测和咨询,并为乙肝表面抗原阳性孕妇免费提供进一步检测及干预治疗。
三、加强儿童健康管理服务,提升儿童健康水平。由各基层医疗机构开展新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理和学龄前儿童健康管理服务,提供儿童生长发育和心理行为发育评估,提供科学喂养、眼保健、近视防控和口腔保健等的指导和干预。通过强化健康管理、预见性指导以及尽早干预,促进儿童身心健康。
四、健全托育服务体系,促进韶关市3岁以下婴幼儿照护服务发展。目前,全市共有登记注册托育服务机构310家,可为3岁以下婴幼儿提供12778个托位,备案通过的托育机构120家,全市每千常住人口拥有托位数4.48个,评选确立了4家托育机构为韶关市3岁以下婴幼儿照护优质服务示范单位,其中韶关市花城蜜蜜婴幼儿照护服务有限公司被命名为广东省第一批示范性托育机构,托育机构发展增量提质明显。由市妇幼保健院承建运营的市级示范性综合托育服务中心已开工,预计9月投入使用,建成后将成为集收托、人才培训、业务指导和产品研发等功能于一体的示范引领性公办托育服务机构,有力助推韶关市普惠托育服务发展。
问:在韶关市儿童友好城市建设中,保障好困境留守儿童等特殊儿童群体的权利,是儿童友好非常重要的一个“窗口”。请问韶关市妇联是如何做好关爱留守困境儿童的工作呢?
答:近年来,韶关市各级妇联坚持以促进未成年人健康成长为目标,联合多方力量、发动多个层面,深入开展维权关爱服务和家庭家教家风建设,用心用情用力做好关爱留守困境儿童工作,使全社会关爱保护留守儿童和困境儿童的氛围日益浓厚,儿童成长环境更为优化。
一是完善关爱帮扶机制,全面保障留守困境儿童精准关爱。市妇联建立健全了《妇联执委联系群众制度》,各级执委严格落实制度,对包括留守、困境等在内的重点儿童进行建档立册,建立结对联系,常态化走访关爱;今年韶关市妇联发起成立了韶关“爱心妈妈”队伍,已动员各级妇联、企事业单位、八支娘子军4500余人争当“爱心妈妈”,通过定期探访、关心陪伴,关心关爱他们的生活、学习、思想动态,帮助他们解决实际困难,教育引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观。
二是充分发挥“联”字优势,做深做实关爱服务行动。韶关首创儿童服务项目“善美儿童之家”,以“妇联+爱心机构+学校+村(社区)+社工+义工+志愿者”服务模式,为农村留守儿童提供日间照料、课后辅导、心理疏导、家庭教育、亲子活动、安全教育等多形式的关爱服务达2900余场,超10万人次的儿童受益,贴心打造农村留守儿童的“第二个家”。市妇联拓宽筹集渠道,筹集了580多万元的资金及物资,开展“把爱带回家”关爱留守困境儿童志愿服务行动,围绕送心理帮扶、送家教服务、送法治安全、送家风故事、送社会关爱为主要内容,依托妇女维权与信息服务站点、基层妇女之家、儿童之家、舒心驿站等阵地,深入实施“爱心家庭+留守儿童”“爱心父母大联盟”“平安小课堂”等公益项目35个,通过讲座、互动游戏、心理团辅、慰问帮扶、亲情连线、情景剧展演等各种方式,提供心理疏导、亲情关爱、权益维护、课业辅导、安全教育等全方位服务,加强对困境留守儿童及其家庭的救助帮扶。
三是科学家教赋能家庭,切实改善儿童家庭成长环境。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校,家庭家教家风建设既是家事,也是国事,家庭和睦、家教良好、家风端正,子女才能健康成长,社会才能健康发展。韶关市妇联、教育、卫健等部门联合打造了“韶关父母学堂”“家庭教育亲子在线”“妇女儿童健康在线”“倾心说法直播间”等四个家庭教育线上课堂,近年来,已经推出超330期线上直播课,累计超23万人次收听收看。充分发挥社区家长学校、家庭教育指导服务站点的作用,以“授课+活动”的模式,邀请家庭教育讲师开展讲座、沙龙、亲子阅读、亲子活动等主题活动717场次,受益人次达3万人次,进一步帮助和引导未成年人特别是留守儿童和困境儿童的父母或者其他监护人树立正确的家庭教育理念,掌握科学的家庭教育方法,提高家庭教育的能力,强化家庭监护主体责任,进一步建立健全适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。