2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会新闻发布会
发布时间:2021-11-22 15:41:37 | 来源:南方网

11月22日上午,广东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会的筹备情况,并回答记者提问。本场新闻发布会由省政府新闻办副主任邓鸿主持。

省政府新闻办副主任邓鸿  

       主持人邓鸿:女士们、先生们,各位记者朋友,大家上午好!欢迎出席广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。广东省高度重视数字政府建设,近年来取得显著成效。根据计划安排,以“建设数字政府, 加快数字化发展”为主题的2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会将于2021年11月26至27日在广州举办。数字政府建设是网络强国、数字中国战略的重要内容,本次活动的举办既有助于推进国家治理体系和治理能力的现代化,也将有效促进广东数字经济的健康发展。

  为加大对外传播力度,今天我们邀请到省政府政务服务数据管理局、省财政厅以及广州、深圳、佛山市政府相关负责同志介绍2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会的筹备情况和特色亮点,并回答记者提问。

  首先,介绍出席今天发布会的发布人:省政府副秘书长、新闻发言人、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞先生,省财政厅二级巡视员林华先生,广州市人民政府副秘书长高裕跃先生,深圳市人民政府副秘书长刘昂先生,佛山市人民政府副秘书长赖紫宁先生。

  现在,有请杨鹏飞先生介绍大会的总体情况。

省政府副秘书长、新闻发言人、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞  

       杨鹏飞:女士们、先生们,大家上午好!非常欢迎大家参加今天的新闻发布会。

  在全国上下掀起学习党的十九届六中全会精神的热潮之际,广东省人民政府和中共中央党校(国家行政学院)共同主办的2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会,将于本月26日至27日在广州举办。经与中央党校(国家行政学院)商定,在大会即将开幕之际,广东省政府今天牵头召开新闻发布会。下面,我首先向大家做一个总体介绍。

  党的十八大以来,党中央从顶层设计层面不断强化对网络强国、数字中国、智慧社会等战略部署。党的十九届五中全会上,习近平总书记明确提出“加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平”。近日,国务院常务会议审议通过“十四五”推进国家政务信息化规划,开启了全国数字政府建设和数字化发展的新阶段。

  2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会是目前全国唯一以数字政府为主题的高峰论坛,举办这次大会主要目的是深入贯彻落实党中央、国务院数字政府建设部署,大会通过理念宣传、经验交流、成果展示、实践互动等方式,全面总结各地区数字政府建设经验,交流政府治理和治理数字化方面的创新举措,为推动政务服务高质量发展、推进治理体系和治理能力现代化作出数字政府特有的贡献。

  本次大会以“建设数字政府,加快数字化发展”为主题,将采取线上线下结合的新型会议方式。11月26日上午9点,大会正式开幕。上午的活动主要有开幕式、省市长论坛和高峰论坛组成。中央网信办、中央党校、国家电子政务专家委员会、广东省政府领导将在开幕式致辞。在省市长论坛,北京、上海市政府,安徽、河南、贵州、广东省政府及广州市政府负责同志将发表主题演讲。在高峰论坛,中国建设银行、中国电子科技集团、中国电子信息产业集团、中国南方电网、中国电信、中国联通、中国移动、华为公司、科大讯飞等国内信息化龙头企业主要负责人将进行经验交流。本次会议我们邀请了各省区数字政府建设主管部门负责同志、行业企业代表约500人参会,同时将在有关兄弟省市和广东省有关单位、各地市组织1000多个在线分会场。

  11月26日下午,本次大会最让业界期待的七个专题论坛将同时拉开帷幕。专题论坛主题紧贴全面数字化发展热点和焦点,突出数字政府的牵引带动作用,涵盖数字政府、数字经济、数字社会等各领域。其中,数字政府服务与治理论坛聚焦数字化大背景下政府治理体系和治理模式,深入研讨数字政府体制机制和具体实践创新,为政府的全面数字化转型赋能。这个论坛我们邀请到国家电子政务专家委员会领导和国内先进地区代表参加,可谓大咖云集。数字财政论坛由广东省财政厅牵头主办,得到了财政部的大力支持。该论坛以“推进数字财政建设,提升政府治理能力”为主题,全面展示数字化新思维、新技术,推动数字财政系统赋能提效,促进财政资金使用更加科学、精准、高效。智慧城市建设论坛以“共建智慧新城市,共享数字新生活”为主题,我们邀请国内智慧城市建设领先的地区和企业代表作交流,聚焦数字时代城市发展的新理念、新技术和新模式。数字经济发展论坛共议数字经济发展的新技术、新场景、新要素和新业态,探讨数字经济与实体产业融合发展的商业模式。以上这两个论坛由广州市牵头主办,邀请到了国内顶尖的专家学者,值得期待。数据要素论坛由深圳市牵头主办,以“开放·融通·创新”为主题,聚焦培育数据要素市场国家战略,研讨如何充分释放公共数据资源价值、激发社会数据资源活力、推动数据资源汇聚融合与创新应用、促进数据交易流通,为培育数据要素市场凝聚共识、研讨解决方案。数字社会创新论坛由佛山市牵头主办,聚焦数字技术加速发展趋势下的社会公共服务、社会治理、乡村振兴、全民数字化能力等领域,探索数字社会创新实践和模式。网络与信息安全论坛聚焦数字政府网络安全建设前沿趋势与行业热点话题,共同研讨国内外复杂环境下筑牢数字安全生命线,中科院和工程院多位院士齐聚本论坛,为数字政府安全发展出谋划策。

  大会期间,将举办数字政府建设成果发布展览,邀请全国数字政府领域相关政府部门、企业和科研院所共120多家单位参展,围绕政府专区、一网统管、数据要素、数字经济、网络与信息安全等五大主题进行展示,布展面积达1.2万平方米。在这里,大家可以纵览目前我国数字政府建设领域最新突破、最新成果、最新实践。其中,在政府专区方面,国务院办公厅将展示全国一体化再现政务服务平台的最新建设成果。广东全省21个地市和15家省直单位的政务信息化建设优秀成果将集体亮相。北京、上海、贵州等主宾省也将展示数字政府建设方面的优秀案例。数据要素专区将展出粤港澳大湾区大数据中心,工业、农业、文化旅游等领域数据资源开发利用的成果。数字经济专区涵盖数字新基建、新技术等领域成果,亮点纷呈。网络与信息安全专区重点展出网络安全、密码应用、信创等领域的最新成果。中国电子科技集团、中国电子信息产业集团、中国电信、中国联通、中国移动以及华为、腾讯、阿里巴巴、深信服、科大讯飞等行业龙头企业悉数亮相,展示最新的数字技术和应用成果,观众们可以亲身体验数字政府便民服务的丰富场景,深入感受数字政府对政府效能的有力促进,全面了解数字政府相关产业的新技术、新产品。

  11月26日到27日,我们将在全省21个地市同步举办数字政府开放日活动,让广大市民感受数字政府建设为企业和群众带来的实惠和便利。在大会的两天里,我们还将在成果发布区的中心演示发布台连续举办多场重磅的发布活动,包括发布全球开放数据应用创新大赛获奖成果、公共数据资源治理能力成熟度(PDMM)成果、2021年度数字政府网络安全指数、广东省数字政府省域治理一网统管研究报告、广东省公共数据资产凭证应用新场景,举行华南广东国际数据交易有限公司揭牌仪式、数字政府建设产业联盟启动及战略合作签约仪式,一系列行业龙头企业、头部企业也将首发最新的产品和技术,邀请大家共同见证数字政府建设的丰硕成果。

  广东省作为本次大会的主办方,近年来在全国率先部署启动数字政府改革建设,创新建立“政企合作、管运分离”的建设运营机制,打造出“粤省事”、“粤商通”、“粤政易”等粤系列移动政务服务品牌,网上一体化政务服务能力连续三年位居全国第一。特别是今年以来,广东在数据要素市场化改革领域率先破题,制定全国首份数据要素市场化改革行动方案,开出全国首张公共数据资产凭证,在全国率先推行首席数据官CDO制度,出台全国首个省域公共数据管理办法,有力促进了数字经济发展,为全国数字政府建设探索出广东样本,本次大会的举办为广东向兄弟省市交流借鉴数字政府建设经验做法提供了契机和平台。广东省委、省政府高度重视本次大会的举办,在中央和国家部委的关心指导下,广州市委市政府全力落实大会各项筹备工作,社会各界广泛关注、积极参与,为我们开好这次大会提供了有力的保障。目前各项筹备工作基本有序,大会组委会将严格落实中央八项规定,坚持热烈、精彩、节俭、安全的要求,严格落实好疫情常态化防控的各项措施,努力奉献一场有影响力、高品质的盛会。

  我们期待,2021(第十六届)中国电子政务论坛暨首届数字政府建设峰会,成为展示数字政府新成果新应用具有标杆和示范意义的重要的交流展示平台,成为促进全国数字政府建设和产业发展的重要载体。

  最后,再次感谢各位媒体朋友的关注和支持,希望通过我们的共同努力,将本次大会更加精彩地呈现在公众面前。谢谢大家!

  主持人邓鸿:谢谢杨鹏飞先生。下面进入提问环节。按照惯例,请媒体朋友在提问前通报所在的新闻机构。下面开始提问。

香港大公报记者提问。

  香港大公报记者:作为首届数字政府峰会的举办地,请问由广州市主办的“智慧城市建设专题论坛”有什么特色和亮点?谢谢。

广州市人民政府副秘书长高裕跃

  高裕跃:广州作为首届数字政府峰会的举办地,我们将在11月26日开幕式当日举办“智慧城市建设专题论坛”,论坛的主题是“共建智慧新城市 共享数字新生活”,主要有三个方面的亮点:

  一是拓展新体验。本届峰会及论坛举办前夕,我们在11月16日至18日组织了首次数字政府公众开放日活动,邀请近百名市民代表分批走进广州12345热线受理中心、广州市政务服务中心和广州市智慧城市运行中心,拉近数字政府、智慧城市与市民之间的距离,通过“零距离”现场参观、互动体验和座谈交流,市民对广州数字政府、智慧城市建设更加充满信心。此外,广州正面向社会公众开展“我为穗好办献一策——我最期待的智慧政务服务”有奖征集活动,邀请市民畅想最期待的智慧政务服务,共谋广州“数字政府”“智慧城市”未来,丰富市民对于广州数字政府建设的感知和体验感。

  二是发布新平台。广州充分应用区块链技术,基于数字证书、电子签名、电子印章的可信认证能力,在全国率先建成以区块链技术为支撑的“信任广州”数字化平台,为企业、个人、组织机构提供统一的“一链式”实体可信认证、业务可信办理、数据可信流通服务,构建“全地域互认、全角色覆盖、全流程可信”的信任生态体系。我们将发布“信任广州”数字化平台,与平台首批10家境内外合作数字证书服务商机构签订合作框架协议,与香港方面签订《合作备忘录》,共同推进跨区域、跨境可信互认和政务服务互联互通。

  三是展示新成效。我们精心打造成果发布广州专区,围绕“新基建”“新要素”“新品牌”“新应用”四个方面,以实物展示、人机交互等方式,集中展示广州数字政府、智慧城市建设成效。比如,在“新基建”方面,将展示广州信创云、城市信息模型平台等设施;在“新要素”方面,将展示信用监管应用支撑、城市人口监测大数据等平台;在“新品牌”方面,将展示“穗智管”“穗好办”“穗康”等穗系列品牌;在“新应用”方面,将展示广州在医疗保健、社区服务、社会治理等领域的智慧化应用,相信大家一定会有酷炫的新体验。

  借力全国数字化发展东风,广州即将印发数字政府改革建设“十四五”规划,围绕“善政慧治、惠企利民”总目标,将全力推进7大重点任务和重大工程,包括:强化优质便捷的普惠服务体系、创新“数字孪生”城市治理模式、提升政府业务协同效能、构建数据要素配置新高地、夯实自主可控的数字政府新底座、提升安全保障能力、营造数字规制新环境等,力争在未来五年,着力打造全国数字政府建设标杆,奋力推动广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。谢谢。

深圳商报记者提问。

  深圳商报记者:请问刘秘书长,我们都知道深圳近年探索数字化的发展成绩非常突出,比如“秒批”服务已经成为深圳政务服务改革的一张“金名片”,我的问题是,深圳将在本次的峰会展现什么样的最新智慧城市形象?谢谢。

深圳市人民政府副秘书长刘昂

  刘昂:谢谢您的提问,这里我简要介绍一下有关情况。

  近年来,深圳市认真贯彻落实国家、省的决策部署,积极探索数字化发展,大力推进数字政府和智慧城市建设,取得了明显成效。今年5月,中央党校国家行政学院电子政务研究中心发布了《省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告(2021)》,深圳在32个全国重点城市中综合指数得分排名第一,这是2018年以来连续第三次获得第一。

  您刚才提到的“秒批”是深圳在政务服务改革中的一项重要创新。它利用互联网、大数据、人工智能等技术手段,实现政务办事网上申请,系统调取后台数据比对后自动作出审批决定,审批结果“秒出”,全程“零跑腿、零排队、不见面”,获得了企业和市民的广泛好评。截至2021年10月,深圳市已有“秒批”事项336项,比如“个体工商户申请”、“房屋租赁登记备案”等,取得了较好的社会效益。

  我们还推出了“秒报”模式,通过系统调取数据自动填充表单信息、自动推送电子材料,实现办事信息少填或者不填,申请材料少交或者不交。目前,深圳市已有483个“秒报”事项。在此基础上,我们推出了申报端秒报、审批端秒批的“秒报秒批一体化”模式,目前已上线118个“秒报秒批一体化”事项。这类改革还有很多,由于时间关系,这里不再一一介绍。

  在此次峰会中,深圳市将会同中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心、国家发展改革委创新和高技术发展司、省发展改革委、省政务服务数据管理局,联合主办数据要素专题论坛。该论坛以“开放·融通·创新”为主题,聚焦培育数据要素市场国家战略,邀请国内相关领域的领导和专家,围绕重点难点问题开展研讨交流,为培育数据要素市场凝聚共识、探索解决方案。

  按照峰会统一安排,深圳市还将在峰会成果发布场馆设立专区,分三个板块展示近年来在数字政府和智慧城市建设方面取得的成果。在数字政府板块,我们将展示“i深圳”移动政务服务平台、“秒批”审批新模式、块数据平台、“5G网格员”、可视化城市空间数字平台、共享停车平台、民生诉求统一处理平台等特色成果;在数字生态板块,我们将展示国内数据领域第一部基础性、综合性立法《深圳经济特区数据条例》;在数字经济板块,我们将展示深圳数字经济产业发展状况以及规划。欢迎大家到深圳展区观看指导,提出宝贵意见。谢谢。

大湾区之声记者提问。

  大湾区之声记者:请问杨鹏飞副秘书长,刚才您提到说广东一体化政务评估连续三年来都是第一,现在数字政府建设取得了哪些方面的成效,接下来发展的方向和重点是什么?谢谢。

  杨鹏飞:谢谢你的提问。近年来,广东深入学习贯彻习近平总书记关于建设数字中国、网络强国、智慧社会的重要论述,通过在全国率先启动数字政府改革建设推动全省政务服务能力和治理水平实现跨越式发展,在我看来广东数字政府改革建设较为突出的成效主要有以下几个方面:

  一是通过集约化建设实现政务服务和政府治理的双提升。按照数字政府改革部署,我们加快全省数字政府基础设施资源的整合,建成一体化政务云、网和大数据中心,构建数字政府整体安全防护体系,努力支持政务服务创新和政府治理现代化,推动粤东、粤西、粤北数字政府建设实现弯道超车。首先,我们实现了政务服务从“可办”向“好办”的提升,将省、市、县、镇、村五级政务服务事项纳入标准化规范化管理,全省事项网办率达到95.54%;“最多跑一次”达到了99.88%;“零跑动”事项占比达到93.14%;免证办事项达到50.07%;移动政务服务平台建设领跑全国;“粤省事”实名用户超过1.5亿,上线民生服务事项2200多项,累计业务办理量超过168亿件;“粤商通”集成涉企重点事项1294项,服务覆盖了广东超过1000万市场主体。我们整合了各个部门自建的便民热线,推出线上线下融合的“粤省心”12345政务热线平台,我们依托银行在基层的服务渠道和重点,推出“粤支付”政府服务一体系,快速延伸到所有的社区和村居。今年底我们将实现全省全部行政村的全覆盖,全面打通服务群众的“最后一百米”。我们聚焦贯彻落实“双区”建设部署,深入实施“湾区通”工程,上线“珠澳通”APP,探索政务服务跨境通办,牵头推动泛珠三角9省区300项高频事项实现跨省通办,泛在普惠的政务服务体系基本建成。第二,我们实现了社会治理从部门各自为战向协同联动提升。广东在全国率先构建省域治理一网统管体系,依托数字政府一体化基础底座建设“粤智慧”平台,构建“1+3+5+N”的一网统管工作体系,有力支撑跨部门、跨层级业务协同联动。“粤政易”平台联通各级各部门的系统,服务公职人员接近200万,日均活跃用户超过100万,有效提升政府运行的效能。在疫情防控中,数字政府政务大数据中心为态势研判和防控措施落实提供了精准的大数据支撑,我们持续升级“粤康码”承载能力,在疫情最吃劲的时候,数字政府保障了群众日均亮码超过1亿次,峰值超过2亿次,成为精细化防控的关键一招。我们用最短的时间实现了粤澳健康码跨境互转互认,保障了粤澳两地人员的正常往来,这项工作已经被写入《中国共产党简史》。

  二是率先启动数据要素市场化配置改革,有序推动数据从资源向资产的转变。当前,数据已成为与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列的第五大生产要素。广东深入贯彻落实中央部署,强抓数据要素市场化配置改革的机遇期,以建立健全数据要素制度体系为切入点,在全国率先出台数据要素市场化配置改革行动方案,完成全省首轮公共数据资源的普查,开展了“首席数据官”制度的试点,出台了省级公共数据管理办法,推动数据要素市场化配置改革率先破题。与此同时,有效激发数据要素的活力,为数字经济增添新动能,我们充分发挥广东海量数据和应用场景丰富的优势,探索发布首张公共数据资产凭证,加快数据交易场所的建设。我们在广州海珠和深圳南山试点,将数据要素纳入GDP的核算试点统计。开展公共数据资产登记与评估,有力提升数据资源开发利用的效果,推动数字经济做强做优做大。

  党的十九届四中、五中全会对数字政府建设进行了部署,就在上个星期(11月11日)克强总理主持召开国务院常务会议,审议通过《“十四五”推进国家政务信息化规划》,强调要面向更好满足企业需求和群众的期盼,抓住推动政务信息共享、提升在线政务服务效率等关键环节,推进数字政府建设,加快转变政府职能,促进市场公平竞争。在新的发展阶段,广东数字政府改革建设将深入贯彻落实党中央、国务院部署,全力抓好我省数字政府改革建设“十四五”规划的实施,面向更好满足企业需求和群众的期盼,全面启动数字政府2.0建设,提升政务服务和政府治理现代化水平,铸牢网络与数据安全生命线,以数字政府建设引领全面数字化发展,重点做好以下工作:

  一是推动政务服务的高质量发展。我们将深化政务服务一网通办,加快跨省通办、跨境通办的推进力度,进一步增强“粤省事”“粤商通”等平台应用的广度和深度,为乡村振兴提供数字化支撑,持续推动数字政府全省的区域均衡化发展。

  二是推动政府治理从“数字化”迈入“数智化”阶段。我们将推动省域治理“一网统管”,聚焦政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护五大职能,打造省、市、县、镇、村五级联动的省域治理“一网统管”体系,实现省域范围内“一网感知态势、一网纵观全局、一网决策指挥、一网协同共治”。要依托粤政易一体化平台,强化政府运行“一网协同”,加强政务流程优化再造,提高政府跨层级、跨地域、跨部门协同联动,充分发挥数字化、智能化技术优势提升行政管理效能,加快推动治理体系和治理能力的现代化。

  三是激发数据要素活力为数字经济增添新动能。我们将稳步推进数据要素市场化配置改革,加快构建以数据运营和交易为主体的两级市场体系,深度挖掘数据要素价值,继续大力探索公共数据要素交易凭证的应用场景,加快数据交易机构的建设,充分释放数据促进经济社会发展强劲动能,赋能数字经济的高质量发展。谢谢。

中国经济时报记者提问。

  中国经济时报记者:请问省财政厅的领导,财政预算管理是政府治理体系和治理能力现代化的重要内容,能否请您介绍一下广东省数字财政方面有什么最新的进展?另外,贵厅承办的“数字财政”专题论坛将聚焦什么话题?谢谢。

省财政厅二级巡视员林华

  林华:谢谢你的提问。在我省数字政府平台的强力支撑下,按照财政部预算管理一体化的部署,我省推进数字财政建设进展顺利,今年5月实现了系统全省全面上线的阶段性目标。在此基础上,省财政厅聚焦“系统统建、数据共享、赋能提效”,进一步深入推进数字财政建设,取得积极进展。首先数字财政系统应用得到良好检验。系统实现了全省各级财政“四本预算”全覆盖,预算执行全生命周期在线运转,全省272个财政部门和4.4万预算单位按照“同一标准、同一平台、同一网络”开展2022年度预算编报工作。系统建设中的创新性探索,在全省应用中经受住了各方检验。其次数字财政系统为财政资金快速直达提供有力支撑。系统实现中央、省、市、县、乡五级贯通,又通过“到人到户”打通资金支付“最后一百米”。每一笔资金的拨款单位、资金用途、支付金额、收款人等明细,全面展现、一键可查,不仅提高了资金拨付效率,更实现了全流程监控。今年以来,我省下达直达资金超过1200亿元,惠及各类市场主体2.57万家,受益群众1.63亿人次。最后数字财政建设助推财政治理水平有效提升。通过“制度+技术”赋能,将预算管理规范转化为运行规则嵌入系统,财政业务的技术标准和操作流程实现了全省统一,迅速填补了区域之间、级次之间财政管理信息化的差距。同时,创新举办数字财政金牌讲师培训班,为各地财政培养一批熟练应用系统的综合性人才,特别是加强对欠发达地区基层的帮扶带动,“全省一盘棋”地提升财政管理水平。

  作为本次数字政府峰会唯一的行业专题论坛,数字财政专题论坛以“推进数字财政建设 提升政府治理能力”为主题,将致力于充分展现在数字政府框架下数字财政建设成果。在省委、省政府的关心和支持下,专题论坛邀请到财政部领导、财政管理与大数据应用领域权威专家和知名学者,将围绕论坛主题进行广泛深入交流。主要聚焦以下四个方面:一是聚焦中央关于预算管理一体化改革的决策部署,从国家政策层面深入解读数字财政建设的背景、现实和未来;二是聚焦财政改革和数字经济的发展趋势,从理论层面深入解读数字财政建设的现实意义、发展机遇和未来前景;三是聚焦数字财政建设的现实发展,从实践角度全面介绍广东数字财政建设的做法与成效;四是聚焦数字财政建设的价值内涵,以数字化思维探讨数字财政在推动政府治理现代化、提升财政管理水平方面的重要作用。

  目前数字财政专题论坛筹备工作正全力冲刺,相信在本月26日将会为大家呈现一场精彩的交流盛会。希望各界朋友特别是新闻媒体朋友继续给予密切关注和大力支持!欢迎大家莅临指导!

羊城晚报记者提问。

  羊城晚报记者:从刚刚的介绍中我了解到佛山市将主办“数字社会创新”论坛,可否为我们简要介绍一下该论坛的有关情况?另外,佛山市在数字社会方面的创新方面有哪些探索?谢谢。

佛山市人民政府副秘书长赖紫宁

  赖紫宁:感谢这位记者对佛山的关注。佛山主办本届“数字社会创新”论坛首先要感谢省委省政府对佛山的关心和厚爱,另一方面,近年来,佛山市委市政府一直高度重视数字化建设,全力打造“主动、精准、整体式、智能化”服务型人民满意政府,在数字基础设施建设、智慧应用体系建设以及数字经济发展等方面都取得明显成效,为数字社会创新和发展打下了坚实基础,这也是我市承办数字社会创新论坛的优势所在。

  具体来说,佛山在数字社会创新方面有三大特点:

  一是积极探索创新社会治理方式,让城市管理更智慧。佛山政务服务改革走在全国前列,“一门式一网式”改革入选国务院典型案例(2018年10月),同时,获得“中国法治政府奖”。智慧治理实现多点突破,入选全国市域社会治理现代化试点,目前已建成社会共治智云平台,智慧新警务应用体系,全面提升社会安全防范和治理水平;建成城市安全“智慧大脑”,持续推进佛山应急管理体系和能力现代化;全国首创“人工智能+双随机”智慧市场监管,构筑信用监管新机制;建成环境保护重点领域智慧监测系统,实现环境监察移动执法。

  二是注重提升公共服务数字化水平,让城市生活更便利。在综合服务方面,上线了“佛山通”APP3.0,接入粤康码、新市民服务、实时公交、智慧物业等多项服务,累计注册用户突破366万;在智慧教育方面,建成国内首个数字化科学探究流动实验室“探索号”,首创“微课”新模式;在智慧医疗方面,实现“挂号、缴费、就诊、取药、报告查询”全流程线上诊疗服务;在智慧交通方面,对重点运营车辆进行动态监测和协同管理,大力实施城市“畅通工程”;在就业与社会保障方面,启用了全智能化招聘大厅;在数字文化方面,全市智能图书馆遍及城市每一个角落。

  三是全面加快制造业数字化智能化转型,让产业发展更有活力。佛山作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市,大力推进制造业数字化智能化转型,涌现美的集团、海天味业、林氏木业等一批标杆企业和智能工厂样板,智能制造新模式逐渐成熟。建成市扶持通、政企通、粤信融平台,为全市企业提供更加精准的综合服务。数字产业化规模发展壮大,高新技术企业数排名全国第八(5718家)、两化融合管理体系贯标试点企业达173家、规模以上智能装备制造企业达700家。

  下一步,佛山将以承办本次论坛为动力,以智慧城市和数字政府改革建设为着力点,以需求和应用为导向,以“数字+科创”为抓手,以“数字+兴业”为主线,以“数字+优政”为突破口,全面提升“数字+惠民”、“数字+智城”体验,塑造“数字佛山·善政智城”的城市新名片,将佛山打造为全国地级市数字化发展的样板。

广东电视台记者提问。

  广东电视台记者:当前新冠肺炎疫情仍然存在反复,请问大会在疫情防控方面将采取哪些具体举措来保障大会顺利举办?谢谢。

  高裕跃:感谢您对广州疫情防控工作的关心。当前,全球疫情仍呈现高发态势,国内疫情防控形势依然严峻复杂,广州作为全国主要的入境口岸城市和重要的商贸城市,我市在“外防输入、内防反弹”的疫情防控工作方面面临着巨大的压力,任务十分艰巨。11月15日,我市新冠肺炎防控指挥部发布了第28号通告,重点加强来穗返穗人员健康管理,扎实筑牢疫情防控的坚固防线,保障市民群众健康安全。在当前疫情防控的背景下,为确保本届峰会顺利安全举办,我市在国家、省的统一部署和指导下,在前期成功举办第130届广交会等重大活动的经验做法基础上,制定了科学完备的峰会新冠肺炎疫情防控工作方案,主要有四个措施:

  第一,严密防范输入风险。紧盯国内外疫情形势,在峰会举办前和举办期间,组织疾控专家开展风险评估,及时研判分析疫情形势,严密疫情防控措施。按照分类管理原则,明确14天内有国内中高风险地区或所在行政区(县)旅居史等4类人员,不得参会。

  第二,严格落实健康管理。一是核酸检测必做,参会人员(含工作人员)须持48小时内的核酸检测阴性报告参会,报到后再完成1次核酸检测;广州本地参会人员须在会前完成3天2检;所有人员须持48小时核酸阴性报告入场。在会前14天完成新冠疫苗全程接种。二是健康监测必做,参会嘉宾和工作人员必须提前14天进行每日健康监测申报,签订《自我健康监测承诺书》,人员入场时必须严格体温监测,扫健康码、查验行程码。三是个人防护必严,参加活动必须佩戴医用外科口罩、勤洗手、不聚集。

  第三,切实加强场所监管。指导承办单位按照防控方案的要求,科学布局会场区域,严格落实会场入口管理,实施限流控流措施。在会前、会中,组织监督执法人员加强对会场及周边住宿场所、餐饮单位、交通工具等重点场所的检查,督促相关单位落实防控主体责任,严格执行各项疫情防控措施。

  第四,周密做好应急保障。我们抽调经验丰富的医疗卫生防疫团队,进驻南丰国际会展中心及朗豪酒店、香格里拉大酒店等会场和主要接待酒店开展医疗卫生服务保障,指定定点收治和分级后送医院,形成两级阶梯救治体系。抽调急救车辆驻点值守,配齐配足各类应急物资器材,加强内外围应急值班。确保一旦发生相关突发情况,能够及时、高效和规范处置。谢谢。

  主持人邓鸿:由于时间关系,提问环节到此结束。最后跟大家作一个通报,今天的发布会既是对广东省数字政府建设成果的一个推介,同时也是广东省委、省政府形象的一个展示,为做好今天的发布会和本次论坛,省政务数据管理局进行了认真的准备,特别是在发布会之前的暖场片是经过精心打磨的,回头会通过网盘下载链接的方式给今天的各位记者朋友,希望大家及时地转载,做好宣传,不管是中央媒体还是驻广东的媒体,还是港澳驻大湾区的媒体,希望大家做好宣传,为展示广东省委、省政府形象,为促进数字政府建设特别是数字经济发展发挥大家应有的作用。

  本次发布会到此结束。谢谢各位发布人!谢谢各位记者朋友!


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