省政府新闻办副主任邓鸿

　　主持人邓鸿：女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办新闻发布会。2021年是实施“十四五”规划的开局之年，为广泛深入宣传我省“十四五”时期经济社会发展方向、主要目标、重大举措，省新闻办将举办“十四五”系列新闻发布会。本场发布会是该系列新闻发布会的第五场。

　　《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》近日已正式印发实施。为引导社会公众深入了解、关注支持农业农村“十四五”发展，今天我们邀请到省农业农村厅、省科技厅、省地方金融监管局、汕尾市人民政府、茂名高州市元坝村相关负责同志介绍《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》的主要内容，并回答记者提问。

　　首先，介绍出席今天发布会的发布人：省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟先生，省科技厅二级巡视员安建光先生，省地方金融监管局二级巡视员刘凯文先生，汕尾市人民政府副市长林军先生，茂名高州市根子镇元坝村党总支部书记、村委会主任吴勇光先生。

　　现在，有请顾幸伟先生介绍总体情况。

省委农办主任、省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长顾幸伟

　　顾幸伟：女士们，先生们，各位新闻界和媒体的朋友们，大家好！《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》近日已正式印发实施。为便于社会各界更好地了解《规划》内容，更好地支持我省乡村振兴工作，今天由我来向大家介绍《规划》的主要内容。

　　首先，我简单介绍“十三五”全省农业农村主要工作成效。“十三五”期末，全省粮食产量稳定在1200万吨，建成高标准农田2352万亩，科技进步贡献率达到70.2%，农产品质量安全监测合格率连续五年稳定在97%以上；现行标准下广东2277个相对贫困村全部出列，161.5万相对贫困人口全部脱贫，农村卫生户厕普及率达95%，农村人居环境有效改善；全省农村居民人均可支配收入达到2.01万元，提前了两年实现翻一番的目标，城乡居民收入比缩小至2.5:1以下。

　　“十三五”时期广东农业农村工作取得的成效，为我省“十四五”农业农村现代化打下了很好的基础，“十四五”时期，全省“三农”工作重心将转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，《规划》立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，将农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，推动传统农业转变成现代精细农业、传统农村转变成精美农村、传统农民转变成精勤农民，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，力争到“十四五”期末我省农业农村现代化取得阶段性重大进展，有力推动城乡和区域差距逐步缩小、发展协调性明显增强，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，到2025年珠三角地区率先基本实现农业农村现代化，率先基本建立城乡融合发展体制机制，引领全省其他区域农业农村现代化走上“快车道”。

　　接下来，我介绍一下《规划》的四个特点。

　　第一个特点是聚焦“精”字，《规划》系统阐述了“十四五”发展精细农业、塑造精美农村、培养精勤农民的思路举措，突出未来五年我省农业农村现代化最重要、最关键的领域和环节，聚焦重大工程、重大行动和重大政策，力争做到“理念新、任务实、措施准”。

　　第二个特点是突出耕地和种子两个要害，《规划》将高标准农田面积、粮食生产功能区面积列为约束性指标，提出了实施“粤强种芯”工程和种业振兴行动。

　　第三个特点是明确区域发展定位，《规划》按照全省“一核一带一区”战略部署，提出农业农村区域发展布局为珠三角引领带动区、沿海经济带东西翼重点提升区、粤北生态优化区。

　　最后一个特点是突出岭南特色优势产业，制作了17张产业发展分布图，涵盖水稻、蔬菜、荔枝、茶叶、菠萝、柑橘、香蕉、南药、甘蔗、花卉、花生、生猪、家禽、水产、橡胶等类别，指明了各个产业发展的重点县，全省产业发展布局一目了然，对各地产业发展有很强的针对性和指导性。

　　下面，我介绍“十四五”期间重点要抓的四大重点任务。

　　为了更好地推进农业农村现代化，“十四五”期间规划建设农业农村重大项目43项，计划总投资5376亿元，包括科技支撑、农田建设、产业发展、农村人居环境整治、农房管控与风貌提升、农村公共基础设施提升等方面。这期间将重点抓好以下四大重点任务，努力完成“十四五”农业农村发展目标。

　　第一大任务是大力发展富民兴村产业，推进产业振兴。“十四五”期间，将以农业设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化为目标，创建“十四五”15个国家农业现代化示范区。还将以现代农业产业园为抓手，大力构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”的现代农业产业体系，打造一批跨县集群产业园、拓展一批特色产业园、创建一批功能性产业园、建设5-10个国家级优势特色农业产业集群、30个国家级农业产业强镇、一批“一村一品、一镇一业”农业产业强镇、特色专业镇和农业特色专业村。推进农业碳达峰、碳中和工作，推广生态循环、节能降耗低碳农业技术，推进农业绿色发展，开展农产品“不安全不上市”的专项行动，创建15个粮油大县化肥减量增效利用试点示范县，13个绿色种养循环农业试点县，3000家农药经营标准门店，促进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

　　第二大任务是实施乡村建设行动，打造美丽宜居的乡村。以建设精美农村为主攻方向，全域部署实施乡村建设行动、农村人居环境整治提升五年行动，建设20个省级人居环境整治示范县。全面推进乡村特色风貌提升，在省际边界打造5个省级乡村风貌示范带。我们还要深入开展村庄“洁化、绿化、美化”行动，通过建设乡村便捷高效生活圈，修复保护乡村生态系统，提升乡村治理体系等举措，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，让乡村宜居又宜业，让群众生活更有幸福感。

　　第三大任务是巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。促进脱贫攻坚政策平稳过渡，推动过渡期内脱贫攻坚政策平稳转型、无缝对接、有效衔接，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村振兴驻镇帮镇扶村工程，推进“千企帮千镇万企兴万村”，对全省1127个乡镇全面实施“组团式”帮扶，确保共同富裕取得更为明显的实质性进展。加强农村低收入人口常态化帮扶，建立农村低收入人口和欠发达地区长效帮扶机制。深化对广西、贵州99个县的协作帮扶，这里我着重介绍一下，对东西部协作工作我们进行了一系列的部署，比如说把广东现代农业产业园建设的好经验、好做法移植到协作地区，在那里99个县陆续建立起“一县一园”，与广西、贵州共建乡村振兴现代农业产业园，携手深化拓展产业协作，会带来一些新的效果。

　　最后一大任务是全面深化改革，激发农村发展潜力。巩固完善农村基本经营制度，深化农村土地制度、集体产权制度改革，促进农村土地流转，大力发展民宿产业，盘活农村各类资源要素，激活农村发展的内在活力和持久动力。建立健全城乡一体化发展建设的政策体系和体制机制，推动水电路气讯等基础设施和科教文卫体等公共服务资源向农业农村优先配置。加快推进县域内城乡融合发展，推动县域内城乡产业一体发展、基础设施互联互通、基本公共服务均等化。构建城乡融合发展体制机制和政策体系，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

　　最后，向大家介绍一下“十四五”时期推进农业农村现代化的三大保障措施。

　　“十四五”时期将强化科技助农、商贸物流助农、金融助农三大保障措施，加快构建农业科技创新体系、完善农产品冷链流通体系两大体系、探索实施“金融+乡村振兴”工程。

　　首先是聚力科技助农，打造现代农业科技创新高地。培育农业高新技术产业集群，突破核心育种关键技术，培育突破性新品种，提升种业科技创新水平，为农业农村现代化提供更加硬核的支撑。全面实施数字农业建设行动，办好世界数字农业大会，建设农业人工智能装备研究中心、30个数字农业试点（示范）县，打造10个粤港澳大湾区无人农场。

　　其次是聚力农村商贸流通助农，提升农业全产业链现代化水平。要做到延长产业链、提升价值链、打造供应链，来推动产业融合发展。加强产地冷藏保鲜基地建设，建设10个地市级农产品骨干冷链物流基地、50个县级区域性农产品仓储保鲜冷链物流基地、1000个乡村物流设施示范村以及一批“田头小站”，连点成线，织线成网，完善农产品冷链流通体系。

　　第三是创新金融机制助农，加强农业农村现代化金融要素保障。政策方面，完善融资贷款和配套设施建设补助，支持符合条件的涉农企业在资本市场上市融资。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷支持。完善农村产权抵押担保权能，推进农村集体经营性建设用地使用权、集体林权等抵押融资以及承包地经营权、集体资产股权等担保融资，基本建立新型农业经营主体信用体系，发展农村信用贷款。采取“引导基金+平行子基金+项目库”运作模式，撬动更多社会资本投资农业农村领域。推动农业保险高质量发展，逐步实现对省内主要优势特色农产品保险全覆盖，推进农业保险“扩面、增品、提标”。完善提升政、银、保、担、基“五位一体”联动机制，建立健全适合广东省农业农村特点的农村普惠金融体系，让老百姓得到真真切切的实惠。

　　各位媒体记者朋友，“十四五”期间我们将强化组织领导、政策支持、法治保障、考核评估等各项措施，保障规划目标如期实现，力争广东农业农村现代化建设工作走在全国前列。

　　谢谢！

　　主持人邓鸿：谢谢顾幸伟先生。下面进入提问环节。按照惯例，提问前请媒体记者通报所在的新闻机构。

中新社记者提问

　　中新社记者：请问顾厅长，您刚刚在介绍规划时提到要实施“粤强种芯”工程，并表示要聚力打好种业翻身仗，您能详细介绍一下“粤强种芯”工程的具体内容和有关举措吗？

　　顾幸伟：谢谢您的提问。解决好种子和耕地问题，是2021年经济工作的八项重点任务之一。中央经济工作会议明确提出要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。2021年中央一号文件进一步指出，打好种业翻身仗，围绕这个目标，广东做了一系列准备。

　　广东是种业大省，在种业创新和新品种培育方面有很好的基础优势：一方面，建设有岭南现代农业重点实验室、航天育种、生物育种以及水稻、南亚热带作物、生猪等重大育种创新平台。另一方面，在优质稻、果蔬、南药、生猪、肉鸡、对虾、鲈鱼、石斑鱼等领域的育种水平处在全国领先的地位，选育的超级稻品种有36个，占全国总数的24%，入选国家优质稻品种食味品质鉴评会优质籼稻金奖品种10个（次），名列前茅；育成通过国家审定畜禽新品种（配套系）33个，其中地方特色优质黄羽肉鸡23个，占全国肉鸡育成新品种（配套系）的41%，也就是说，我省在种业创新平台和一些新品种的选育上优势非常突出。

　　打好广东种业翻身仗，是一个系统工程，任务十分艰巨。为此，广东提出实施“粤强种芯”工程，这也是我省“十四五”期间深入贯彻落实党中央部署，坚决打好种业翻身仗，解决好种子问题的重要抓手。

　　下来，在实施“粤强种芯”工程，打好种业翻身仗，推进种业振兴方面，我省将重点实施以下几项举措：

　　首先是系统谋划“粤强种芯”工程。经过一系列的谋划，我们正在抓紧制定《广东省种业振兴行动实施方案》，从“破卡点、补短板、强优势、夯基础、建平台、育主体”六个方面，提出了15大重点任务，计划设立种业振兴专项资金推动重点任务落实到位，全面推进种业振兴。我们也在抓紧编制《广东省农业种质资源保护与利用中长期发展规划（2021-2035年）》，这里的种质资源，简单来说就是我们培育新品种的遗传资源。比如我们国家是大豆原产国，有很多大豆种质资源，利用这些资源就可以培育出高产优质大豆新品种。又比如地方品种广东小耳花猪就是一种种质资源，壹号食品利用这个种质资源培育出“壹号土猪”新品种。通过把大豆、地方猪还有野生稻等等这些资源保护起来，再把优异基因挖掘出来加以开发利用，可以培育我们生产应用的优良品种。

　　其次是加快新品种培育和技术攻关。通过建设农业种质资源共享平台，发挥岭南现代农业重点实验室、广州国家农业科创中心以及深圳现代生物育种创新中心等这几个重大创新平台的作用，开展育种攻关研究，把优质稻、鳜鱼等我们省的优势品种继续做强，把高端蔬菜和罗氏沼虾这些品种的短板补上。我们对全省300多个攻关项目进行了筛选，已经筛选出十大重点攻关项目。

　　加快培育更好的品种，不但要把饭碗牢牢端在我们自己手上，还要保障老百姓的重要农产品需求。这里我还要给各位着重介绍一下今年我们的一项创新工作——举办“广东种业科技创新大比武”，搭建一个开放、竞技、融通的大舞台，通过市场“抛绣球”的形式，比、选出种业优异团队、项目、技术。目前已经举办两届，每届设置100万元大奖，奖励那些在种业科技上取得重大突破的成果，激励种业科研创新，取得了令人喜出望外的成绩。这是我们的一项创新工作，上个礼拜完成了第二届，反映非常强烈。

　　谈到广东种业，还有一张“名片”不得不提，就是广东种业博览会。自2002年以来，广东已连续成功举办了十九届，通过“政府搭台、企业参与、科技支撑、服务农民”，很好促进了种业科技成果转化应用，今年还将继续办好这场盛会。

　　今年是第20届，每一届种博会都是一次盛会，最大的特点就是在田头展示新品种。我们在柯木塱有400亩的展示平台，每年八、九月份全世界的种业公司把选育出来的新品种在田头种下来，到12月份同步展示这些新的品种，进行大比武。你说你的品种好，我说我的品种好，大家拿出来遛一遛，到田头去种出来看一看。这400亩地是全国最大的一个田头的展示平台，全世界种业公司培育出来的新品种都抢着在这里进行展示，每一年种博会大概向全世界推出7000多个新品种。今年在这里展示已经种下去的6000多个新品种。过去这个展示平台是以国外的种业公司为主，70%是国外的品种。现在倒过来了，70%是国内的种业公司育出来的新品种，通过这个平台，也充分体现出了中国种业企业们的努力。

　　再次是加强农业种质资源保护利用。我们计划用3年时间，把全省农作物、畜禽、水产和农业微生物四大类的种质资源查清楚，收集保护起来，做到应收尽收、应保尽保。同时，分批分类推进建设或完善种质资源库，把每一个品种的种质资源保护好。然后，依托广东省农科院、华南农业大学这些科研单位和资源保护单位，推进种质资源鉴定评价和利用，把这些资源优势转化为创新优势。

　　最后是不断提升企业核心竞争力。企业是主体，我们正在聚集全省优势资源，打造具有国际竞争力的广东种业集团。这个集团将充分发挥广东恒健投资控股公司省属国有资本运营平台的优势，来吸引更多金融资本投入；创新科企合作机制，整合优势科研力量，推进成立种业创新研究院；瞄准市场需求开展商业化育种，力争用3-5年的时间跻身国内种业企业前十强。还将以广东种业集团为引领，培育壮大一批优势特色种业龙头企业。同时，我们也在不断强化种业市场监管，加强种业知识产权保护，为种业企业健康发展和种业振兴营造良好的市场环境。我就回答到这里，谢谢！

南方财经全媒体集团记者提问

　　南方财经全媒体集团记者：请问省地方金融监管局的领导，我们知道广大农村地区经济发展对于金融的需求较大，广东金融在“十三五”时期支持乡村振兴战略有何成效？在“十四五”期间将如何继续支农助农？谢谢。

省地方金融监管局二级巡视员刘凯文

　　刘凯文：谢谢这位记者的提问。

　　“十三五”时期，广东金融系统认真贯彻落实省委、省政府关于实施乡村振兴战略有关工作部署，大力推动、积极开展我省金融服务乡村振兴有关工作，各项工作取得了积极成效。截至2021年6月末，广东涉农贷款余额1.77万亿元，同比增长17.3%，增速同比提高0.5个百分点。

　　“十三五”期间，我省全面完成64家农信社改制组建农商行工作。全面改制以来，全省农商行服务县域、服务“三农”和小微的能力得到进一步增强，已成为服务我省乡村振兴战略的坚强主体；涉农保险扩面提质，已搭建了全省层面“12+8+3+N”的险种体系，基本上涵盖了我省农业生产的主要品种；小贷公司积极发挥服务乡村振兴补充作用，全省农业信贷担保体系建设也不断完善。截至2021年6月末，全省（不含深圳）小贷公司累计发放涉农贷款28.06亿元，期末涉农贷款余额61.30亿元。全省政策性农业信贷担保平台累计提供融资担保约100亿元，服务“三农”经营主体1.08万户次。

　　接下来，我们将按照《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》有关要求，进一步加大工作力度，会同中央驻粤金融监管部门等单位发挥金融行业优势，大力推进金融支持乡村振兴战略有关工作。

　　一是加强组织领导，强化我省金融支持乡村振兴战略工作体制机制。继续发挥好省委实施乡村振兴战略领导小组农村金融专项组、广东金融支农联盟机制作用，积极落实好各级部门推进乡村振兴战略责任，按计划、有步骤地推进有关工作开展。

　　二是加强政策指引，引导金融资源流向乡村振兴领域。积极研究出台我省金融支持乡村振兴攻坚行动实施方案、金融支持乡村振兴战略等政策措施，共同推动金融支农各项政策要求落地落实。

　　三是健全多层次农村金融组织体系，汇聚金融机构支持乡村振兴力量。积极推动政策性银行、商业银行发挥主体引领作用，持续推进涉农金融机构支农助农主力军作用，引导其不断创新金融产品和模式，加强对乡村振兴信贷支持力度。

　　四是搭建多层次资本市场专业版块，拓宽金融支持乡村振兴直接融资渠道。加快推进“广东农业高质量发展板”建设，着力解决农业企业融资难题，积极推动符合条件的涉农企业上市融资。

　　五是不断完善农业支持保护制度，支持农业保险扩面增品。支持开办地方特色农业保险品种,加大力度推广岭南特色水果、水产养殖、制种保险，大力建设与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合的多层次农业保险体系。

　　六是积极发挥政府性融资担保和农业信贷担保体系支农支小作用，加强政银担保合作。不断优化农业融资担保服务，提高政策实施效果，落实落细降费让利优惠措施，推动全省融资担保支农业务扩面增量提质。谢谢！

南方都市报记者提问

　　南方都市报记者：“十四五”规划提出实施强镇兴村工程，近年来茂名元坝村的产业发展和村容村貌都发生了不小的变化，请问元坝村都做了哪些尝试，取得了哪些效果？“十四五”期间将如何推动村庄的发展？谢谢。

茂名高州市根子镇元坝村党总支部书记、村委会主任吴勇光

　　吴勇光：谢谢这位记者的提问。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化的主体是群众。元坝村有12条自然村，1个党总支、2个党支部、4个党小组，有74名党员和519户2522人。大家经常一起清理环境卫生，搞好污水排放，改善村内道路，什么事情都争着干。这主要得益于我们通过开展“党员十带头争当十先锋”、“六员”设岗定责等活动，实行“五化”一线工作法，把党员组织起来了，把群众发动起来了，把共谋、共建、共管、共评、共享的机制建立起来了。如今，我们在村里打造了一条大唐荔乡文化旅游线路，建成了一条荔枝产业带，家家户户种荔枝、制干果、酿蜂蜜、做电商，村民在家门口就能赚钱，去年元坝村荔枝产业年产值2.5亿元，年人均纯收入5.8万元。

　　“十四五”期间将通过建设“美丽村庄”来发展“美丽经济”。一方面充分发动群众参与，将乡村风貌提升与设施建设、村庄治理等结合实施，推动基础设施逐渐完善、村庄风貌逐步提升，村风民风不断向好；另一方面大力发展荔枝产业，打好荔枝产业、市场、科技、文化“四张牌”，推动全民电商，拉长补强产业链，使农文旅的业态不断丰富。谢谢！

南方日报记者提问

　　南方日报记者：请问顾厅长，农产品卖难是一个普遍的问题，近年来广东在破解这一个难题上做了不少尝试和探索，接下来将如何加大力度助力农民实现农产品不仅种得好而且卖得好？谢谢。

　　顾幸伟：感谢这位记者的提问。广东特色农产品众多，大家都很清楚的荔枝、菠萝、香蕉、龙眼等农产品种植面积在全国居于领先地位。在2018年广东多个品类的农产品出现了丰产不增收、产品卖难、果贱伤农的情形。在这样一种背景下，我们更加深刻地感受到，要实现农业的高质量发展，过去那种就生产抓生产的做法已经行不通了，相较于怎么种，破解怎么卖显得更为重要。因此现在我们更加关注如何把农产品卖出来，而且要卖得好，这就要求农业农村部门不仅要指导和服务农民把农产品种好、种出质量，还要根据市场规律想方设法打通农产品的销售渠道，帮助农民把生产出来的农产品卖出去，通过市场端去带动整个产业链的产业方式、经营方式、生产方式的变革，从而带动农业产业做强做大。

　　现在的深刻体会就是，要抓好农业生产不能就生产抓生产，如果能够把产品价格引导好，农民自然会跟上来。所以，为了解决农民卖难问题，我们认真地研究和谋划，来实施了这么一个新的体系。2019年起，省农业农村厅从徐闻菠萝切入，开展专题研究，意在围绕破解影响农民增收致富和乡村产业发展中的市场体系不完善、产销对接不紧密、供需关系不平衡、利益连接不稳定等瓶颈问题，聚焦推动菠萝卖得出、卖得好，探索可复制可推广的农产品市场体系建设模式，后经不断的探索完善逐步成熟，形成了独具广东特色的广东农产品“12221”的市场体系。这个市场体系从菠萝切入，然后从荔枝进一步升华。刚才元坝村的村支书已经讲到了，他们的荔枝为什么会带来2.5亿的产值，很重要的一点就是在荔枝的销售上下了工夫，让荔枝有了一个好价格，才能产生出这么好的效果。

　　“12221”的市场体系建设在推动广东农业高质量发展中发挥了越来越大的作用。所谓“12221”的体系，即一个大数据平台、两支队伍（经纪人队伍、采购商队伍）、两个市场（销区市场、产区市场）、两场促销活动，最后一个“1”就是让农民致富，让产品卖个好价格。

　　今年，我省荔枝产量在去年丰收之后产量再次创历史新高，全省农业农村系统顶住压力，以“12221”为指挥棒，全省一盘棋推动荔枝产业打好产业、市场、科技、文化的“四张牌”，以小切口推动农业产业大变化，全省荔枝产业在连续“大年”的情况下实现了丰产又丰收。据初步统计，今年全省荔枝产值140.8亿元。今年全省菠萝产业也是如此，仅徐闻菠萝产业就带动了近5万农民14.5万产业链从业人员的增收。

　　当然，农业产业实现高质量发展并非一朝一夕，需要久久为功。未来全省农业农村部门将继续坚持系统谋划、同向发力、整体推进，强化数字富农，打造发展新引擎，聚焦产业升级，补短板、畅流通，突出品牌引领，拓展国际国内两大市场，通过多方举措着力解决生产、销售短链断链问题。首先是高度重视市场营销工作，强化生产与市场的两手抓两手硬，通过市场营销倒逼产业调结构提品质，让市场与生产相互促进，带动全产业链发展。其次是持续深入推进“12221”的市场体系建设，加快布局线上线下的市场，拓展国内国际市场，畅通农产品从田头到餐桌、从枝头到舌尖、从国内到国际的通道。最后是注重产业链供应链集群建设，品质、品牌融合发展，积极培育市场、扩大消费、引导生产，充分运用互联网资源和大数据手段，加快布局数字农业新基建。

　　总之一句话，农产品的销售不能完全按市场来操作，一定要借助政府这个手，通过政府这个手来推动这一个公共产品的销售，这是这么多年来的一个经验。谢谢！

香港商报记者提问

　　香港商报记者：请问汕尾市的林副市长，《规划》提出了塑造精美农村，去年以来汕尾市打造了10条乡村振兴的示范带，走出了一条独具特色的乡村振兴的路子，成为广东乡村振兴发展的“新名片”，能否请您谈一下“十四五”期间将如何进一步谋划建设乡村示范带，实现汕尾的全域美丽？谢谢。

汕尾市人民政府副市长林军

　　林军：谢谢这位记者朋友的提问。近年来，汕尾市按照党中央国务院及省委、省政府关于实施乡村振兴战略的决策部署，在省农业农村厅的大力支持和精心指导下，围绕建设精美农村这个主题，全域推进“千村示范、万村整治”工程，全市农村人居环境和乡村面貌发生了明显变化。特别是去年以来，我们按照“五大振兴”这一目标，以点带面、串珠成链，积极谋划和大力推进10条乡村振兴示范带建设。

　　10条示范带规划建设总长321.6公里，覆盖行政村111个，沿线受益人口约50万人。目前10条乡村振兴示范带创建已初见成效，示范带周边的乡村风貌得到了全面的提升，乡村产业得到进一步发展，四好公路、乡村旅游设施以及公共文化设施等配套日臻完善。在这10条示范带里，我们引进了40家民宿、136家农家乐，带动了农民增收，壮大了村集体经济，已经走出了一条独特的汕尾乡村振兴的路子。

　　“十四五”期间，我市将按照今天发布的《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》的要求，紧紧围绕塑造精美农村的主攻方向，以打造乡村振兴示范带作为实施乡村振兴战略的总抓手，着手打造45条乡村振兴示范带，希望通过五至十年的努力把这45条乡村示范带建设好，形成“带带相连、串带成环”的格局。示范带将穿过全市所有圩镇，推动县城、圩镇、农村同建同治同美，推动实现汕尾全域美丽。

　　在高质量推进乡村振兴示范带建设的过程中，我们将注重做好“四篇文章”：一是做好规划文章，切实发挥规划的引领作用。二是做美建设文章，按照“一带一主题”和“一村一特色”原则，建设“各美其美”的美丽乡村，进一步提升乡村的品质。三是做活经营文章，坚持市场化思路，引导社会资本下乡，引导工商资本进村，引导乡贤的资本返乡，大力发展民宿、文宿等旅游产业，带动农民致富。四是做实治理文章，发挥党建引领作用，用好“民情地图”，来推进乡村治理体系和治理能力的现代化。总之，我们要通过乡村振兴示范带的建设，推动汕尾乡村从一处美到全域美，从外在美到内在美，为广东的乡村振兴提供汕尾的样板，做出汕尾的贡献。谢谢！

中国经济时报记者提问

　　中国经济时报记者：请问省科技厅的安巡视员，在“衔接全面推进乡村振兴”中，实施驻镇帮镇扶村工作，科技力量不可或缺，请问科技厅如何做好精准帮扶？谢谢。

省科技厅二级巡视员安建光

　　安建光：谢谢这位记者的提问。广东省委、省政府深入贯彻落实乡村振兴战略，探索出乡村振兴驻镇帮镇扶村工作新机制，省科技厅继续组织农村科技特派员等科研力量，围绕各地科技发展重点方向和区域优势特色产业，加快补齐科技创新短板，着力增强创新发展的内生动力，服务乡村振兴。主要做好以下三项工作：

　　第一，摸准需求，科学谋划。深入调研乡镇科技需求，摸清镇域发展现状，发现重点难点问题，研究制约乡镇发展的共性、关键科技难题，立足实际，建立乡镇科技发展需求库，为农村科技特派员精准对接提供支撑。下一步，还将根据乡镇科技发展需求，我们进一步探索把医疗、教育、文化、旅游等多元化人才纳入到农村科技特派员队伍，建立起符合农业科技服务需求和特点的省市县三级农村科技特派员体系。

　　第二，组团结对，精准对接。根据调研掌握的情况，立足镇域发展的突出问题和科技需求，重点围绕技术引进和成果转化、创新创业服务、技术培训和政策宣传等科技助农活动，从高校、科研院所和相关企业等单位，选派专业技术人员组成农村科技特派员团队，进行“一对一”结对帮扶。省科技厅于8月26日联合省乡村振兴局发布《广东省农村科技特派员驻镇帮镇扶村行动方案》，在其中明确了职责分工、目标任务和选派对接的步骤方法等，提出各级科技管理部门按照任务要求于2021年12月31日前，实现600个重点帮扶镇、301个巩固提升镇农村科技特派员全覆盖。行动方案中规定农村科技特派员团队纳入驻镇帮扶工作队统一管理，全力完成驻镇帮扶工作队安排的科技帮扶任务，帮扶周期每一批为3年，3年内团队成员到现场工作时间累计不少于1年。

　　第三，培育产业，助力振兴。一方面要引导农村科技特派员围绕乡镇产业和科技需求开展服务，将服务环节从产前、产中延伸至产后，实现产销对接、全链条覆盖，助力打造农业科技社会化服务体系。另一方面鼓励农村科技特派员因地制宜，带动发展地方特色产业，落地转化新技术、新方法、新手段，孕育乡镇创新发展内生动力，培育乡镇发展新业态，提升农业科技发展水平，培育出一批有实力、可持续的科技促进乡村振兴特色产业，助力乡村振兴、实现农业农村现代化。谢谢！

　　主持人邓鸿：由于时间关系，今天的提问环节到此结束。如果大家还有感兴趣的问题，可以在会后和我们的工作人员联系。发布会到此结束，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！