本次新闻发布会由广东省委宣传部今日广东编辑部主任唐锋军主持（摄影：念青）

　　主持人唐锋军：女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席广东省人民政府新闻办公室新闻发布会。为贯彻省委省政府大力推动全省全域参与粤港澳大湾区建设的决策部署，韶关市委市政府定于2019年10月28日在韶关市区举办首届韶商大会，旨在推动韶商转型升级，弘扬韶商精神，凝聚韶商力量，助推韶商对接大湾区大市场，加快韶关融入粤港澳大湾区建设，争当北部生态发展区高质量发展排头兵。

　　今天我们非常高兴邀请到韶商大会组委会副主任、韶关市人民政府副市长陈磊先生，韶商大会组委会秘书长、市工商联党组书记翁良方先生，韶商大会组委会成员、韶关市工信局副局长张南生先生，韶关市商务局副局长王卫军先生，请他们为大家介绍韶商大会的相关情况，并回答记者提问。

　　下面，先请陈磊先生介绍韶商大会的整体情况。

韶商大会组委会副主任、韶关市人民政府副市长陈磊先生（摄影：念青）

　　陈磊：各位媒体朋友，大家上午好！欢迎大家参加今天的首届韶商大会新闻发布会。受首届韶商大会组委会的委托，我向各位介绍本届大会的有关情况。

　　党的十九大以来，韶关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，围绕省委李希书记在韶关调研时提出的“全力筑牢粤北生态屏障，打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵”的目标定位，紧紧抓住贯彻落实新发展理念、粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大历史机遇，全面对接融入粤港澳大湾区建设，努力在融入和服务粤港澳大湾区建设中实现高质量发展。

　　为了弘扬韶商精神，凝聚韶商力量，推动韶商转型升级，融入珠三角，服务粤港澳大湾区建设，韶关市委、韶关市政府定于本月的28日至29日在韶关市举办首届韶商大会。

　　韶关历史悠久，自古就是中原南迁的“大驿站”，近现代更是粤港澳辐射内陆腹地的“黄金通道”和“桥头堡”。2100多年的城市历史孕育了一代又一代韶商，中原、客家、广府文化交替影响韶关，铸就了韶商群体自强不息、乐天务实、勤勉厚道的韶商精神。上个世纪六七十年代，韶关一度成为华南重工业基地和广东省“小三线建设”的战略要地，一大批工矿企业从无到有、从小到大、从弱到强，韶关成为仅次于广州市的“广东重工业城市”，韶商更是成为一张知名的城市名片。

　　回顾辉煌的历史，开启新时代的征程。近年来，韶关市高度重视优化营商环境工作，在重点领域和关键环节改革取得突破性进展，基本建立了与大湾区相统一的市场体系，市场化法治化国际化营商环境建设初步形成。通过加快“数字政府”建设，推广粤省事韶关专版应用，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，力争今年实现网上可办率75％以上，行政审批效率走在全省前列；通过深化商事制度改革，提升企业开办便利度，今年已首次实现开办企业1日内完成，韶关推行的“马上办”服务模式改革被列入“全省审计发现的积极推进重大政策措施贯彻落实的好案例”。韶关市将持续不断、久久为功地打好降低经营成本、建设法治诚信环境的组合拳，确保综合营商成本不高于珠三角地区和同类地区。

　　举办首届韶商大会，是我市2019年的重要政务活动之一。大会由韶关市委、韶关市人民政府主办，市委统战部、市政府办、市商务局、市工商联四部门联合承办，市政协办、各县（市、区）等部门共同协办，设韶关市区主会场和各县（市、区）分会场。市委、市政府高度重视本次大会，自今年年初就已经开始筹办，并专门成立了以市委书记李红军、市长殷焕明任组长，全市各有关部门一把手任成员单位的首届韶商大会组委会。

　　本届韶商大会以“善美韶关·共建共享”为主题，通过举办本次大会，弘扬韶商精神，凝聚韶商力量，推动韶商转型升级，融入珠三角，服务粤港澳大湾区建设，争当北部生态发展区高质量发展排头兵，为韶商打造共谋、共商、共赢发展平台，抢抓韶关大开发、大建设、大保护的机遇，着力将韶关打造成为对接粤港澳大湾区的先行区、北部生态发展区的核心城市，打造成为投资者的沃土、创业者的福地和安居者的乐园。

　　本次韶商大会得到了珠三角地区、江浙地区、湖南、江西、重庆、云南、山东等全国各地的广东商会、韶关商会以及广东省异地商会的积极响应和大力支持，广东省相关部门领导、曾在韶工作以及韶籍在外工作的领导、海内外（含港澳台）韶商企业家代表、本地韶商企业家代表也将参加会议。届时将有近800名来自国内外、省内外的韶商和一直以来关心支持韶关建设发展的各界人士出席首届韶商大会。我们也诚挚的邀请中央广播电视总台、经济日报、中新社、香港商报、南方日报、羊城晚报、广东卫视以及在座的中省媒体参加大会并对活动进行采访报道。

　　在此，韶关市委、市政府特在今天，通过在座的各位媒体，向海内外广大韶商、向一直以来关心、支持韶关发展的社会各界人士，发出诚挚的邀请，希望通过韶商大会平台，把天下韶关人紧紧地凝聚在一起，形成建设韶关的强大合力，引导广大在外韶籍企业家和在韶的本地企业家，共同参与、共同支持、共同见证家乡新一轮发展，为家乡建设贡献力量。韶关市委、市政府将始终秉承“重商亲商安商富商”理念，以更加开放的姿态、更加优惠的政策、更加优质的服务，不遗余力地支持民营经济发展，为广大韶商和参与韶关发展的各地客商创新创业提供广阔平台、营造优良环境。

　　我的发布就到这里，谢谢大家！

　　主持人唐锋军：感谢陈磊先生，下面进入提问环节。提问前请通报一下所在的新闻机构。

南方日报记者提问（摄影：念青）

　　南方日报记者：请问首届韶商大会将会有哪些活动内容？谢谢。

韶商大会组委会秘书长、市工商联党组书记翁良方先生（摄影：念青）

　　翁良方：感谢这位记者的提问。此次韶商大会主题鲜明，内容丰富，注重实效。10月27日下午举行异地韶商商会会长座谈会，10月28日上午，将在韶关市区召开首届韶商大会开幕式，届时将有近800名来自海外、港澳台、省内外的韶商和一直以来关心支持韶关建设发展的上级领导和各界人士出席。其中，邀请到港澳台企业家嘉宾86人，海外企业家嘉宾11人，省外企业家嘉宾94人，省内企业家嘉宾247人，本市企业家嘉宾221人。会议除设有客商代表发言、领导讲话等常规议程外，还将以市委、市政府名义表彰10家拥有核心竞争力和高成长性的“创新成长民营企业”以及10位实干进取、成绩突出和具有影响力的“优秀民营企业家”。现场还将进行投资额超亿元的一批重大项目的签约。28日下午，韶关市主要领导同志还将与部分韶商代表座谈，听取对韶关发展建设的意见建议。

　　大会除设立韶关市区主会场外，还将同时在韶关10个县（市、区）设立各具特色的分会场。28日下午及29日主要为参会企业家嘉宾参观考察活动，共设置有11条参观考察路线，其中韶关市区一条，10个县（市、区）各一条，让嘉宾全面了解韶关市的新城建设、园区发展、招商引资及乡村振兴等各方面的情况，同时也充分展示韶关市宜居宜业宜游的环境。参会的客商可以自主报名选择参观考察线路并参加当地各分会场的活动。谢谢。

中国新闻社记者提问（摄影：念青）

　　中国新闻社记者：请介绍一下韶关市优化营商环境有哪些有利的政策？

　　陈磊：优化营商环境涉及的面比较广，这个问题由我来回答。

　　近年来，韶关市高度重视营商环境的改善提升工作，在重点领域和关键环节取得了一些突破性的进展，刚才讲到，我们的法治化国际化市场化的营商环境已经初步形成，目前我市民营经济已经成为全市经济社会发展的重要力量，贡献了全市近50％的地区生产总值和税收，45％以上的投资，75％以上的创新成果，80％以上的新增就业和95％以上的市场主体。

　　我们支持营商环境的改善，支持民营企业发展的一些措施，主要包括以下几点：

　　一是出台了支持民营企业、中小企业发展的政策措施。今年2月，出台了《韶关市促进非公有制经济高质量发展若干政策措施》（韶府［2019］1号），从降低企业综合成本、加大金融支持力度、扩大投资领域开放、创新用地空间供给、加强创新能力建设、支持企业成长扩张、提升政务服务水平、强化公共服务平台、激发和保护企业家精神、强化政策执行落实等十大方面推出相关举措。

　　二是推进小微工业企业转型升级。出台了《韶关市关于促进小微工业企业上规模的实施意见》（韶府［2019］2号），从强化企业培育、政策支持、企业服务、工作保障等方面提出了17条工作要求，并每年安排财政资金支持拟上规小微工业企业在技术改造、技术创新、融资发展等方面给予支持，进一步促进我市小微工业企业上规模。

　　三是启动实施企业倍增计划，助力优质企业发展。相继出台了涉及人才引进、技术改造、融资基金扶持等15项配套措施，由市财政每年投入1亿元资金用于支持倍增计划的试点企业发展，推动试点企业实现规模与效益的倍增。

　　四是修订完善了我市企业降成本政策。今年8月，我市出台了《韶关市人民政府关于印发韶关市降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施（修订版）的通知》（韶府〔2019〕31号），进一步降低我市制造业企业成本，加快推动实体经济高质量发展。据不完全统计，今年以来共降低企业成本20．91亿元，其中落实各项税费优惠政策累计减免19亿元、降低用电成本1．75亿元、降低燃气成本1663万元。

　　此外，我市还创新推行韶关市政策兑现“线上＋线下”一窗办理服务模式，将市直各单位扶持企业、优化营商环境等政策按照政务服务事项形式进行梳理，开设线上“政策兑现”申报专区、建立线下“政策兑现”服务窗口，该模式自今年6月中旬推行以来，已成功为企业申请扶持政策事项48宗；结合工程建设项目审批制度改革，今年9月2日起，设立了市政公用服务综合窗口，将供水、供电、燃气、排水、通信、有线广播电视等市政公用基础设施报装统一集中受理，实现了“用能报装”一窗受理；我们积极地推动外贸进出口便利化。2016年11月，韶关跨境电商清关中心建设使用以来，目前已经成为粤北地区规模最大、功能最齐全的跨境电子商务清关平台。还有我们大力推行行政服务事项“马上办”服务模式，这项改革被列入到全省审计发现的积极推进重大政策措施贯彻落实的好案例。

　　下一步，韶关市委、市政府将继续秉承“重商亲商安商富商”的理念，打好降低经营成本、建设法治诚信环境的组合拳，为广大韶商回家乡创业发展提供更优质的营商环境。谢谢。

香港商报记者提问（摄影：念青）

　　香港商报记者：韶关作为广东北部生态发展区，韶关想要引进什么样的产业类型的项目？为了引进这种项目，我们会有一些什么样的政策措施来出台？谢谢。

韶关市商务局副局长王卫军先生（摄影：念青）

　　王卫军：非常感谢这位记者的提问。按照省委作出的“一核一带一区”区域发展战略部署，韶关市立足自身资源条件，坚持以生态为特色优势融入粤港澳大湾区建设，打造绿色发展韶关样板，争当北部生态发展区高质量发展排头兵，重点培育和发展先进装备制造、文化旅游、现代特色农业、商贸物流、医药健康及大数据等6大新兴支柱产业，力争形成与大湾区优势互补的区域产业格局，在高水平保护中实现高质量发展。

　　一是立足韶关装备制造业基础和特钢原材料生产基地的优势，加快对接珠江西岸先进装备制造业分工体系，着力把韶关建设成为大湾区先进装备制造业共建基地；二是立足韶关生态环境优越和旅游文化资源丰富的基础，主动对接珠三角及周边市场的巨大需求，把韶关建设成为大湾区旅游休闲度假的首选地；三是依托韶关农业生产条件得天独厚、优质农产品种类丰富以及贴近珠三角消费群体的市场优势，全力做好现代特色农业这篇文章，把韶关建设成为大湾区优质农产品生产供应基地；四是立足韶关良好的区位和交通优势，把韶关建设成为大湾区与内陆商贸物流的集散地；五是依托韶关生态禀赋、优越的自然条件和医药产业基础，把韶关建设成为大湾区健康养生的目的地。

　　为了进一步推动韶关招商引资工作，鼓励广大韶商引荐更多优质的企业投资韶关，今年3月，我市出台了《韶关市鼓励高质量招商引资项目引荐人暂行办法》，明确了对项目引荐人在提供信息、项目建成投产、项目产生地方财政贡献、高质量项目等四个奖励类别，营造全民积极参与招商引资的氛围。比如对引荐的项目完成固定资产投资3000万元以上且建成投产，固定资产投资纳入市统计局统计，我们会按照其固定资产投资金额的0．1％给予项目引荐人一次性奖励，奖励金额最高可达50万元。谢谢。

广东广播电视台记者提问（摄影：念青）

　　广东广播电视台记者：想请问韶关在服务民营企业方面主要有哪些好的做法？谢谢。

韶商大会组委会成员，韶关市工信局副局长张南生先生（摄影：念青）

　　张南生：感谢这位记者的提问。为了服务好民营企业的发展，近年来我们通过创新工作举措，切实帮助民营企业解决问题、降低成本、优化管理，助力民营企业健康稳定发展。

　　具体的做法有以下几点：

　　一是密切政企沟通互动，及时解决企业诉求。我们实施市领导和市直部门挂点联系企业制度，安排市四套班子成员定期深入挂点联系的企业调研，及时协调解决企业的问题。今年1到9月份我们共收集到市领导挂点联系企业的问题和诉求420项，诉求事项办理回复率达到100％。同时，我们建立了韶关“政企通”微信平台，在线接受企业的政策咨询，提供办事指引服务，受理企业诉求事项，并及时地转交相关职能部门办理。今年前三季度，通过这个平台共帮助解决企业问题70项，推送政策信息410次。此外，今年7月份起，我们还创新地推出了服务企业的新阵地《企业心声》电子期刊，这个期刊是专门收集刊发企业反映的问题以及他们的意见和建议，由市领导直接进行批示并督促相关职能部门办理落实，以每周2－3期的刊发量，实现企业问题的动态解决。目前为止已经刊发了41期的《企业心声》，共反映了包括企业土地使用、园区基础设施配套、行政审批、危废物垃圾处理、企业用水用电用气、用工难等方面的103个问题，这些问题经由市政府办及时将这些问题分派到相关职能部门去协调解决。

　　二是着力地提升审批效率，降低企业制度性交易成本，深入实施“放管服”的改革，大力精简审批事项，市本级保留的审批中介服务事项68项，2019年实现企业开办的时间压缩在1个工作日以内，同时将项目建设审批流程优化为“立项、报建、验收”三个阶段，审批时限从原来的92个工作日压减到目前的46个工作日。

　　三是实施企业管理标杆培训，助推企业向管理要效益。我们组织聘请国内外的资深管理专家、投资专家深入企业一线进行调研诊断，对企业的内部管理、成本控制、生产效率、产品质量以及品牌形象等各方面进行把脉问诊，以问题为导向，制订针对性的解决方案，并实施现场指导，全程跟踪辅导改善的过程。2018年组织参训企业年均降本增效超2000万元，2019年将继续组织30家以上企业实施“标杆培训”，以帮助更多的企业优化管理、降本增效。谢谢。

　　主持人唐锋军：时间关系，提问环节就到这里，感谢四位发布人和各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。