《关于深化消防执法改革的若干措施》政策解读新闻发布会
发布时间:2020-06-18 | 来源:南方网

近日,中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于深化消防执法改革的若干措施》。为帮助社会公众更好地理解有关政策措施,2020年6月18日上午,广东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会介绍相关情况并答记者问。

广东省人民政府新闻办公室王丽华 

  主持人王丽华:女士们、先生们,记者朋友们,大家上午好!欢迎参加广东省政府新闻办新闻发布会。根据中央改革部署,2018年,国家综合性消防救援队伍开始陆续组建。2019年12月27日,广东省消防救援总队正式挂牌成立。近日,中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于深化消防执法改革的若干措施》。为帮助社会公众更好地理解有关政策措施,今天我们非常高兴地邀请到省消防救援总队总队长张明灿先生,省住房城乡建设厅副厅长蔡瀛先生,省市场监管局副局长汤武先生,省消防救援总队总工程师洪声隆先生,省政务服务数据管理局总工程师、二级巡视员周传世先生,请他们介绍相关情况,并回答记者的提问。

  首先,请张明灿先生对《关于深化消防执法改革的若干措施》作总体介绍。

广东省消防救援总队总队长张明灿  

  张明灿:各位记者朋友,女士们,先生们,大家上午好!首先感谢各位朋友来参加我们的新闻发布会,在此,我首先代表广东省消防救援总队对长期以来关心支持消防工作的各位媒体朋友表示衷心的感谢!

  刚才,主持人简要介绍了消防救援队伍转制改革的有关情况,应该说深化消防执法改革也是消防改革工作的重要组成部分。去年3月19日,中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了《关于深化消防执法改革的意见》,明确提出要创新监管方式,强化源头治理,深化简政放权,坚决破除各种不合理的门槛和限制,加强事中事后监管,规范执法行为,推行消防执法事项全部向社会公开,构建消防监管体系,确保消防安全形势持续稳定向好。

  省委、省政府一直高度重视消防工作。为认真贯彻中央改革部署,结合广东实际,省委、省政府出台了《关于深化消防执法改革的若干措施》,从深化简政放权、构建新型监管、优化便民利企、加强执法建设等四个领域着手,提出了15个方面46项改革措施。《若干措施》是放管服改革、改善营商环境在消防领域的具体体现,是当前和今后一个时期加强和改进广东消防执法工作,推进消防治理体系和治理能力现代化建设的一个重要文件。下面,我把文件的主要精神向各位媒体作一个介绍。

  在优化便民利企服务方面:一是消防职业技能鉴定、注册消防工程师注册全部实行告示承诺制管理,申请人可在线上提交资料,作出相应承诺后,即可完成申请和注册,消防部门将审查由事前调整到事后。二是全面清理消防执法领域不必要的证明材料,能够通过部门交互获取的信息,一律不再要求单位和个人提供。三是打造“一站式”便民服务,拓展消防救援站职能,为群众提供消防技能展示体验、火灾风险提示、消防安全咨询、火灾隐患整改指导、受理火灾隐患举报投诉等全方位消防安全服务。四是完善“粤省事”、“96119”电话、微信小程序等消防安全隐患举报功能,并线接入统一查处平台,实现及时核查、处理、反馈和回访,为群众提供便捷快速的消防安全诉求渠道,及时消除身边的消防安全隐患。

  在深化执法简政放权方面:一是将公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查时限由法定的10个工作日压缩至5个工作日内,压减一半以上。二是取消消防技术服务机构资质许可制度,消防技术服务结论不再作为消防审批的前置,消防技术服务机构只要符合相应的执业条件且办理营业执照后,即可开展经营活动。三是对广东自贸试验区内的公众聚集场所实施告知承诺制改革,简化许可程序,企业在取得营业执照具备投入使用条件后,线上提交申请,作出消防安全承诺后,即可投入使用和营业。四是放宽消防产品市场准入限制,只对少量直接关系群众生命安全的产品实行强制性认证,推进消防产品认证检验市场化改革,培育认证检验机构,鼓励和支持社会力量参与消防产品认证检验服务。五是提供线上制发消防行政许可电子证照、法律文书,实现部门信息互认共享、“一网通办”。

  在构建新型消防监管体系方面:一是将疫情防控物资生产企业、集中收治定点医院、改造集中隔离点作为当前火灾防控重点,加强火灾防范措施,强化消防安全指导服务。二是除举报投诉核查、对严重失信单位的检查以及上级转办督办等极少数情形外,原则上消防监督检查均通过“双随机、一公开”方式进行,并针对不同风险等级、信用水平的对象实行差异化分类监管,合理确定抽查频次,实现消防执法对企业“无事不扰”。三是结合典型火灾事故暴露的区域性、行业性火灾风险以及重大节日、重要活动期间消防安全工作需要,适时开展消防安全专项治理,实施挂牌督办,落实联合整治。四是明确要加强消防物联网建设,运用大数据等科技信息化手段开展早期和前端的消防安全预测预警,进行风险辨识和标注,提升监管精准化水平。五是创新既有建筑消防安全监管制度,对经地级以上市、县(市、区)人民政府组织火灾风险评估,无重大安全隐患、无违法违规行为的老旧建筑,支持其用途优化变更。六是明确提出建立以积分制为基础的消防安全信用体系,将消防违规违法行为纳入信用监管,开展信用评定,建立联合激励和惩戒机制。

  在加强消防执法建设方面:一是建立基层消防安全监管网络,将消防安全纳入网格化服务管理工作,健全网格员消防培训、履职激励和监督问责机制,构建层级清晰、权责明确、各负其责的全覆盖、无盲区的消防监管责任体系。二是明确通过立法授权镇街实施消防行政处罚,破解基层消防安全监管力度不足的问题。三是严格规范执法行为,通过建设智能化监管平台,实现消防执法所有环节网上流转、全程留痕、闭环管理,严格限制处罚自由裁量权,严禁选择性执法。四是严肃执法责任追究,落实消防执法责任制和执法质量终身负责制,健全消防执法违法违规行为惩防机制,对消防执法不作为和乱作为等问题有责必问、追责必严。

  我想借此机会,也向大家通报今年以来全省火灾和消防救援队伍接出警的情况。

  截止到6月17日,全省已发生火灾16969起,死亡(不包括放火等刑事案件)33人,受伤9人,直接财产损失1.44亿元,各项指标稳中有降,没有发生重特大和有影响的火灾事故。全省消防救援队伍共接警出动47116次,疏散和营救被困群众10409人,其中火灾占35.9%、抢险救援占40%。同时,我们立足防大汛、抢大险、救大灾的要求,利用我们的力量、装备、技术等优势,全力抢救遇险和被困群众,入汛以来,全省消防救援队伍根据雨情、汛情趋势,调整前置力量,累计参加抗洪抢险救援行动994次,出动指战员6886人次,消防车1096辆次,舟艇556艘次,疏散营救被困群众4578人次。

  我要介绍的就是这些,谢谢大家。

  主持人王丽华:谢谢张明灿先生。下面进入答问环节。按照惯例,提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台国广记者提问。

  1、中央广播电视总台国广记者:消防工作关系人民群众的生命财产安全。想请教张明灿总队长,广东省出台的《关于深化消防执法改革的若干措施》,对照我们国家相关的改革意见,体现哪些广东特色?谢谢。

  张明灿:首先感谢您的提问。我们广东出台的《若干措施》,应该说是在国家消防执法改革政策基础上,结合了我们广东的实际,因地制宜,又专门提出了十多个方面的改革创新举措,我可以给大家简单地举例说明一下。

  比如说广东应该是全国火灾最多的一个省份,从火灾当中暴露出的问题之一,就是我们老百姓消防安全素质还不够高。针对这个问题,在《若干措施》里我们就提出了建立全民消防安全培训积分档案,通过各级政府购买公共服务的方式,推动消防宣传教育培训的全面普及。同时,我们为了把这个制度进一步延伸,也协调了外来人口服务管理部门,将消防安全培训的积分与有关入户、志愿服务等政策措施相挂钩,形成长效的激励机制,也进一步推动广大市民关注、关心消防安全工作,提升自防自救的能力。

  再比如,针对广东企业多,同时企业火灾多的情况,要解决单位自身的消防安全管理问题,这就要求单位的管理者要成为消防安全的明白人,我们在《若干措施》里边推出了对消防安全责任人和消防安全管理人开展履职能力的评价机制,进一步提升单位的管理水平。

  同时,在依托信息化方面,广东是个科技创新的强省,我们充分利用大数据、物联网,跟省政数局联合推进省消防信息化建设,目前我们开设了单位的消防安全管理平台,而且推进物联网的消防远程监控,通过这些手段来加强早期和前端的消防安全智能化的预警预测,真正把安全的问题和事故隐患消灭在火灾发生前的萌芽状态。同时,今年我们结合新冠肺炎抗疫的情况,通过线下实地监督检查和线上监管服务的结合,来进一步做好疫情期间的消防安全工作。

  再比如,我们在《若干措施》里面专门针对既有建筑消防安全管理进行了创新。由于广东新业态的调整,大量建筑用途的调整,针对这个问题,我们对既有建筑提出了只要有当地的市级和县级人民政府进行火灾风险的评估,没有重大安全隐患,没有违法违规行为的,就可以进行用途的优化调整。比如说有些工业厂房目前随着产业的转移要调整用途,改成养老建筑等其他方面,这样我们开辟了这条途径,也盘活了存量资产,又很好地解决了消防安全问题。当然,这里边也提出了以积分制为基础的消防安全信用体系,将消防安全违规违法行为纳入全省的信用监管,建立联合的激励和奖惩机制。最近我们已经制定了监管的实施办法和积分的实施细则,已经通过相关部门的审查,将尽快印发实施。

  当然,这里边还有一些创新点和改革的举措,包括授权镇街实施消防行政处罚等。因为这个方面从法律规定来讲,原来都是由政府部门来实施消防行政处罚。这些规定也解决了镇街在实施消防安全监管当中有责无权的问题,打通这方面的关节,也强化消防安全执法,为整治火灾隐患加大力度打下基础。

  我就简要作一个情况介绍,这个文件里面还有很多亮点,也请各位朋友进一步关注,谢谢大家。

广东台新闻频道记者提问。 

  2、广东台新闻频道记者:我们注意到这次消防执法改革有很多改革任务,包括简政放权,包括构建新型监管体系,以及推出一系列的便民利企服务的优化升级,我想问,对企业和群众来说,他们能获得什么政策红利呢?谢谢。

广东省消防救援总队总工程师洪声隆 

  洪声隆:谢谢这位记者的提问。按照中央改革政策以及省委、省政府的贯彻意见,我们已经推出了一大批便民利企的服务措施,企业和群众能够在多个方面获得红利。

  第一,在消防安全检查这项行政许可方面。去年12月1日,我们省已经率先在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸试验区推出了公众聚集场所开业前消防安全告知承诺制的改革,这些地方的公众聚集场所在取得营业执照后,通过消防在线政务服务平台作出其符合消防安全标准的承诺以后,就可以投入使用和营业,不需要到消防部门办理有关申报手续。同时,我们省其他地区的公众聚集场所投入使用前,消防安全检查由原来10个工作日已经压减成5个工作日,大幅压减审批时限的基础上,还实行了容缺受理、预约办理,部分资料和营业执照等可以在业务先受理后现场核查前再补充,大大方便了群众和企业。

  第二,在消防技术服务机构管理方面。我们取消了消防技术服务机构的资质许可。消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务机构办理营业执照以后,只需要在网上将相关信息推送给消防部门,即可开展经营活动。并且这些消防技术服务机构的注册消防工程师通过国家的考试后,初始注册执业、变更执业、注销申请都可以全流程在网上办理,不再需要到消防部门审批办理。今年以来,我们省的网上自行登记的消防技术服务机构已经达到395家,注册消防工程师在网上办理注册、变更、注销的已经有706人次。

  第三,在消防产品认证检验方面。通过推动成立省内的消防产品检验机构,广东省近千家消防产品企业不需要到国家检验中心去开展检验工作,广东省也是消防产品生产企业的大省。另外,国家还取消、开放了一部分的强制性消防产品认证,每年可为各类企业节约成本近三千多万元,大大加快了各类新型消防产品的上市时间。

  第四,在既有存量建筑消防安全监管方面。刚才张明灿总队长也说了,我们对既有的闲置的老建筑,原来是要变更规划许可、重新申报消防审批手续才能投入使用,现在我们采取了便民的措施,即经地级以上市、县(市、区)人民政府组织对场所火灾风险评估,如果无重大安全隐患,没有违规违法行为的,无需办理前置消防审批手续,支持其投入使用和用途变更,这就有利于盘活既有的土地房产市场,优化拓展新兴产业的发展空间,助力复工复产。

  此外,在其他优化便民利企服务方面,我们全省300多个消防救援站全部实现了消防技能展示体验、火灾风险提示、消防安全咨询、火灾隐患整改指导、受理火灾隐患举报投诉等“一站式”消防便民服务功能。同时,消防法律文书查询、火灾受损申报、火灾隐患举报投诉等服务也已经在“粤省事”全面开通。下一步我们将继续与省政数局合作,将消防站预约开放、消防职业技能鉴定、消防技术服务、消防宣传教育培训等功能陆续在“粤省事”“粤商通”上线开通。

  谢谢。

新快报记者提问。 

  3、新快报记者:想问一下汤局长,刚才有提到深化消防执法改革方面,其中有一个方向有提到说关于放宽消防产品市场准入的限制,我想请问一下现在的进展情况怎么样?下一步打算怎么做?

广东省市场监管局副局长汤武

  汤武:感谢这位记者的提问。首先你这个问题涉及到准入、监管和服务三个方面。广东市场监管部门坚持放得开、管得住、服务好的原则,扎实推进消防产品认证检验市场化改革,释放改革的红利,我们的主要做法包括以下几个方面:

  第一,坚持能放尽放,全面降低企业准入门槛。一是取消了消防设施检测机构资质认定许可。根据市场监管总局相关改革意见,省市场监管局第一时间发布通知,自2020年4月1日起不再将消防设施检测机构纳入资质认定范围,取消对该类机构实施资质认定许可(即CMA),改革前消防设施检测机构在开展业务前必须分别获得市场监管部门、消防部门的资质许可。取消资质许可后,消防设施检测机构办理营业执照后即可开展经营活动,准入门槛大大降低。据统计,这项政策将惠及到我省的100多家消防设施检测机构。

  二是狠抓国家缩减消防产品强制性认证目录范围政策的贯彻落实。强制性产品认证是一种具有市场准入性质的管理制度,列入目录内的产品,如果没有经过认证,就不能够出厂销售进口,不能在经营活动中使用。原来列入强制性认证目录的产品一共有16种,2019年7月29日市场监管总局和应急管理部联合发布了《关于取消部分消防产品强制性认证的公告》(2019第36号),对消防水带、消防车等13种消防产品取消了强制性认证。现在的目录里面只保留了跟人身安全直接相关的公共场所、住宅使用的火灾报警产品、灭火器、避难逃生产品这三种产品。目录调整以后,市场监管部门已不再对上述13种产品的生产经营企业实施强制性认证管理。这项政策颁布实施以后,惠及到我省1200多家消防产品的生产企业,大大降低了企业的制度性交易成本。

  第二,坚持宽进严出,全面加强事中事后监管。市场监管部门将会同消防等相关部门加大对消防产品生产、销售环节的事中事后监管,建立完善以“双随机、一公开”为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,着力提升监管的公平性、规范性和有效性,切实落实企业的主体责任。

  一是突出监管重点,严守安全底线。将消防产品作为重点监管产品,突出重点企业和重点区域,聚焦强制性标准和重要性能的项目来开展监督抽查,严格落实随检随报和随报随查制度。也就是说,只要检出有重大的质量安全问题,就要随检随报,监管部门收到这个信息之后,随即就转给执法部门,实现日常监管和执法的无缝衔接,从而加大监管的力度,确保严重质量问题产品及企业及时得到查处。

  二是实施风险分类监管,提升监管效能。根据产品风险高低程度不同实施分类监管。对风险较高的产品组织开展专项整治,确保不发生区域性、行业性、普遍性质量安全问题,对“三无”产品、假冒伪造厂名厂址、质量标志等产品开展专项监管,保持高压监管态势。

  三是实施信用分级监管,加大失信惩戒。对监督抽查不合格等违法情形试行失信扣分措施,建立产品及经营者失信档案。根据产品及经营者的失信程度,实施不同的监管和惩戒措施。对严重违法失信者纳入“黑名单”管理,依法实施部门联合惩戒,让违法者“一处失信、处处受限”。

  四是创新举报奖励工作机制,推动社会共治。拓宽打击假冒伪劣违法行为的线索和信息来源,充分调动社会各方面的力量参与打假工作,建立打假工作社会共识机制。

  五是强化行业自律,加大宣传教育力度。充分发挥行业协会和平台型企业对市场主体的组织、协调、规范、引导功能,发挥好正面引导消费和舆论监督作用,营造扶优治劣的良好氛围。

  第三,坚持便民利企,全面助力企业复工复产。广东是经济大省,消防产品的产销量均居全国前列,生产企业数量众多,是全国三大产业集散地之一。我省市场监管部门围绕服务地方产业发展需要,通过简化申办材料、缩减审批时限等优化政务服务措施,积极推动我省认证检测机构健康快速发展。目前全省已经有各类消防产品检验机构200多家,形成了服务广东、面向华南、辐射全国的消防产品检验检测技术保障体系,为广大消防产品生产经营企业提供全方位的市场化检验服务。我们还鼓励机构做大做强,积极争取国家相关部委的支持,在广东产品质量监督检验研究院设立了国家消防产品质量监督检验中心(广东),这个中心是全国目前消防产品综合性检验能力最强的检验机构之一,也是华南地区唯一取得国家消防产品强制性认证指定检测实验室资格的机构。全国共有5家,其他4家是在山东、天津、沈阳和上海,离广东都比较远,所以广东把这个中心建好之后,可以服务我们本地的企业,企业不用到路程远、时间长、费用高的地方去,我们就近就可以服务产业企业发展,从而为企业提供尽可能多的便利。据统计,疫情期间,为解决企业复工复产中面临的实际问题,累计减免企业检测费用2500多万元,服务企业超过670家。谢谢。

南方工报记者提问。

  4、南方工报记者:请问张总队长,目前大部分企业已经复工复产,当前我们的消防工作重点主要有哪些?谢谢。

  张明灿:谢谢您的提问。我们根据国务院安全生产委员会的部署,正在开展消防安全领域的三年整治行动。省委、省政府也部署了八大领域的整治,包括了消防安全的整治。这个具体的问题请洪声隆总工程师来回答。

  洪声隆:谢谢您的提问。当前我们省的消防工作主要是围绕国务院部署的消防安全整治三年行动全面开展。三年行动的最高目标是要“从根本上消除事故隐患”。我们无论是在制定方案,还是在任务措施上,都是紧紧围绕这个根本在开展。并且,在此基础上我们提出了我们省的整治总目标为“五个明显”,即突出风险得到明显整治、责任机制得到明显加强、防控体系得到明显优化、全民素质得到明显提升、安全环境得到明显改善。通过三年的整治,达到消防安全这五个目标。

  在整治内容上,我们部署开展了“十项工程”,即打通生命通道、高层建筑消防安全水平提升、大型商业综合体消防安全管理水平提升、地下轨道交通疏散救援能力提升、石化企业消防安全管理能力提升、老旧场所及新材料新业态突出风险治理、乡村地区火灾防控基础提升、重点行业消防安全管理标准创建、消防信息化管理能力提升、全民消防安全素质提升,一共十项工程贯穿这三年的消防整治。我们以问题为导向,紧盯各类重点场所,同时还结合我们广东实际、火灾隐患斗争的现实要求,对“三合一”场所、“三小”场所、群租房、交易市场等我省特有的火灾防范重点实施精准的治理。

  在整治方法上面,我们秉承了“隐患就是事故”的原则,分区分级分类,区分轻重缓急,合理设定短期、中期、长期的工作计划,采用疏堵结合、源头管控措施,优先从降低火灾风险入手,运用综合治理、信息化科技化治理、群防群治等手段,防大火、控小火、减亡人。通过三年的整治,达到从根本上消除隐患的效果,推动广东火灾隐患治理从量变到质变。

  同时,当前“地摊经济”等新型业态也给我们消防安全带来一些新的挑战。为此,我们专门制定了《全省消防救援队伍助力保障“地摊经济”发展消防服务六项措施》,通过发布防火技术指引、优化消防指导服务、拓展消防宣传服务、帮扶提升处置能力、提供安全服务保障、优化咨询服务和投诉办理等措施,来助力保障当前“地摊经济”的安全有序发展,全力降低和消除火灾风险。

  在这里也呼吁广大市民朋友,一定留意夜市、地摊聚集地的消防安全,特别是要注意用火用电用油用气的安全,千万不能占用堵塞疏散通道、安全出口和消防车通道。谢谢。

南方日报记者提问。

  5、南方日报记者:去年建设工程消防的设计审查和验收职责已经移交给了住建部门,请问近期我省有没有一些举措来落实《若干措施》里面的具体要求?谢谢。

  蔡瀛:谢谢您的提问,下面我就这个问题作个简要的回答。根据国家机构改革的部署,去年5月份开始,我们全省的住房和城乡建设主管部门正式承接了建设工程消防设计审查和验收的职责,一年多来,全省各市县区的住房城乡建设主管部门坚决贯彻中央的决策部署,全面落实省委、省政府的工作安排,在社会各界大力支持下,克服了人员、资金、技术方面的困难,全面开展了建设工程消防设计审查和验收工作,实现了有人接、接得住的目标,我就围绕我们如何贯彻落实《消防法》和省委、省府两办《若干措施》相关的改革要求,我们采取的几个方面的措施给大家介绍一下。

  第一,积极改革审批方式,实行联合审图和联合验收。我们厅联合自然资源厅、人防办、档案局、公安厅等部门制发了施工图联合审查的通知和联合验收的管理办法,就是将原来消防设计审查纳入了施工图设计文件的审查,将消防验收纳入了联合验收,通过联合审图和联合验收,将原来分别开展的审验变成了联合的审验,有效地减少了工作的环节,压缩了时间。

  第二,我们实行数字化的审图,促进建设工程审批验收图纸的共享和工作的协同。为了提高施工图审查的效率,实现施工图审查过程留痕和审查结果的透明,我们全省全面启用了广东省房屋建设工程市政基础设施工程施工图的设计、施工图数字化审查管理系统,实行数字化审图,所以数字化审图能够全面地过程留痕和结果透明。为了做好与消防救援机构的信息共享,我们厅将施工图审查系统向消防救援机构全面地开放,有效地实现了部门间图纸的调阅和共享。

  第三,优化办事程序,精简消防设计审查和验收提交的文件。2020年6月1日住房和城乡建设部发布的51号令,就是《建设工程消防设计审查验收管理的暂行规定》正式实施。配合这个新的部令的实施,我们将消防设计审查和验收需要提交的法定文件进行了调整,将原来需要的文件,比如说审查设计这个方面的文件从5项压缩到了4项,将验收需要提交的文件从8项压减到了3项,不再要求提供企业资质、工商执照等证明文件,减轻了企业的负担。

  第四,加强信息化建设和信用管理,实施消防工程施工质量的全过程的监管。我们各地的建设工程质量监测监管的系统已经将从事建设工程消防产品和设施检测的技术服务机构纳入了管理,通过录入检测能力等相关信息以及将检测结果上传,规范了检测的市场。我们还通过联合的惩戒和建筑市场信用体系的建设,有力地打击了出具虚假的检测报告的违法违规行为,同时我们还充分发挥各级住建部门和工程质量监管机构的作用,将涉及消防的各分部分项工程纳入了工程质量的监督范围,全面地加强了施工过程中的消防建设的质量监督和执法,进一步提升了消防工程的质量。

  下一步,我们将进一步加强与消防和市场监管部门的合作和联动,继续加强队伍建设,优化审验方式,规范执法行为,按照这个职责,重点做好消防设计审查和验收环节的消防管理和执法工作,并配合有关部门对建设过程中使用违法违规相关产品的违法行为加大惩处的力度。我就简要回答这些,谢谢。

凤凰网记者提问。

  6、凤凰网记者:我想提问周传世总工程师,疫情防控工作以来,很多政府部门推出了一系列的“互联网+”的办事服务,省政务部门在实现消防许可一网通等方面提供了哪些服务?后续还有哪些实实在在的措施?谢谢。

广东省政务服务数据管理局总工程师、二级巡视员周传世

  周传世:谢谢您的提问。消防总队和我们一起,全省在一体化政务平台上上线了一大批有关消防业务的服务内容,已经迈出了消防业务网上办理的第一步,收到了较好的成效。在下一步的消防执法改革当中,我局将积极支持和配合消防总队落实好“一网通办”的相关配套工作,主要是在以下几个方面下功夫:

  第一,在消防业务服务的标准化上,落实办理行政许可事项需要提交的材料、证照和填写的表格等方面进行全省统一的标准化工作。

  第二,对于这些消防服务业务过去的办理流程进行优化,这个优化的支撑条件主要依靠数字政府改革建设的一些支撑体系,比如电子证照系统、电子印章、电子签名,老百姓办事的身份认证,还有大数据中心等等的支持,可以改善或者优化消防特别是那些行政许可业务的业务流程。

  第三,通过标准化,通过流程优化再造,把它推到移动端,个人服务我们把它推到“粤省事”,涉企服务我们把它推到“粤商通”,让他在移动端就可以方便办理,这是我们要进一步做的一些工作。

  后续我们还将积极配合消防总队在“粤省事”“粤商通”上面开设有关消防服务的服务专区。这个服务专区的目的就是在这里面有专栏,我们上“粤省事”或者“粤商通”很容易找到这些专题服务,只要涉及消防的,都集约化在一个平台,让老百姓能够实现“一站式”办理,同时还可以利用政府的一体化平台“粤省事”“粤商通”以及后台的政务外网上的“粤政易”,可以实现开设消防救援站开放参观的线上预约功能,还可以做消防安全知识在线培训的服务,还可以实现火灾损失线上申报的服务等等。谢谢。

  主持人王丽华:由于时间关系,今天的新闻发布会到此结束。如果大家还有感兴趣的问题,可在会后向有关单位了解。谢谢各位发布人!谢谢各位记者朋友!

  实录:高燕萍

  文字:李润芳

  摄影:曹雅琴

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