11月22日上午，2013广东经济发展国际咨询会记者招待会在广州举行。会上，广东省人民政府省长朱小丹介绍了会议情况并回答记者提问。出席本次记者招待会的还有9位新聘洋顾问。
主持人黄斌：各位新闻界的朋友，女士们，先生们，上午好！2013广东经济发展国际咨询会所有议程已经完成，今天我们在这里举行记者招待会，邀请广东省人民政府省长朱小丹先生为大家介绍会议情况并回答记者提问。
同时，我们还邀请了9位顾问出席今天的记者招待会，回答记者的提问，他们分别是：瑞士ABB集团执行副总裁兼执行委员会成员柯睿思博士，美国卡内基梅隆大学荣誉校长柯亨教授，美国艾默生电气公司总裁兼首席运营官孟瑟先生，意大利忠利集团首席保险执行官兼意大利忠利集团董事长巴比诺特先生，日本丸红株式会社会长朝田照男先生，德国鲁道夫沙尔平战略咨询交流有限责任公司董事长沙尔平先生，新加坡星桥控股私人有限公司董事长黄根成先生，美国乔治·华盛顿教授穆拉德博士，美国UPS公司国际总裁巴伯尔先生。
我们对朱省长、9位顾问以及所有记者朋友出席今天的记者会表示热烈的欢迎！
今天记者招待会的时间大约90分钟。首先，请朱省长介绍本次国际咨询会的情况。
朱小丹：各位新闻界的朋友，女士们，先生们，大家上午好！在2013广东经济发展国际咨询会即将结束的时候，非常高兴有机会和经济顾问的代表一起和在座这么多新闻界的朋友见面，这几天大家都很辛苦，为了及时、充分和生动地报道这次会议的情况，你们做了很多的工作，在这里我想首先代表省政府对大家付出的努力、对大家长期以来对广东经济社会发展所给予的支持和所做的充分的报道表示衷心的感谢！
我们这次国际咨询会是在中共十八届三中全会刚刚胜利闭幕的这样一个重要的时刻举行的，大家知道，全会的决定为我国全面深化改革进行了总体的部署，其中构建开放型经济新体制是非常重要的内容之一。在这个背景之下，我们将“拓展开放领域，提升国际竞争力”作为这次国际咨询会的主题，同时分设了“建设法治化国际化营商环境”、“构建开放合作平台”和“推进产业技术国际合作”三个子议题，今天上午我们还举办了“产业转型再造核心竞争力——增效技术和电动交通”、“环境保护与绿色竞争力”两场专题论坛，刚刚我们还举行了合作项目的集中的签约仪式。
广东方面和我们的顾问机构，以及每一位顾问对这次会议都是非常重视的，事先做了精心的准备。会前，广东省委书记胡春华先生专门会见了全体出席会议的顾问，和他们进行了非常友好的、亲切的交流，我本人在这三天时间当中分别面对面和17位顾问做了交流，面对面地听取他们对广东扩大开放的好的意见和建议，同时我们也交流了下一步推动我们之间合作的新的意向。应该说，这次国际咨询会开得非常好，我们的交流有很多的共识，也有很多的成果，整个会议内容非常充实，同时我们的交流也是务实的，应该说这当中也有新闻界的朋友们所做的努力的一份功劳。
本次咨询会的顾问机构都是世界著名跨国公司或者智库，在资金技术、管理、营销、战略研究和咨询等方面都有突出的优势，18名顾问当中既有商界的领袖，也有学界学术精英，对广东对外开放进一步扩大提出了一系列具有很强的专业性、前瞻性、建设性和务实性的意见和建议。
比如围绕建设法治化国际化营商环境，顾问们提出了借鉴世界发达国家经验，在政府管理、劳动力培训、社会法律体系、社区建设等方面积极与国际通行规则接轨，改善投资环境、创新环境以及服务业的发展环境，提升国际竞争力，允许民间资本外资进入更广泛的服务业领域等方面的意见和建议。
又比如围绕构建开放合作平台，顾问们提出了利用拥有国际联系的港资和外资银行构建粤港金融区域平台、引进国际先进技术和企业构建具有竞争力的产业平台、建设大学研究成果产业化平台等方面的意见和建议。
再比如围绕推进产业技术国际合作，顾问们提出了加强生物技术研究在医药产品中的应用、发展生物医药产业、推广智能技术和新能源技术、提升能源和资源的利用效率、鼓励技术创新、加强产业技术国际合作、提升自主创新能力等方面的意见和建议。
当然，顾问们提的意见建议还远不止这些，每一位顾问为我们提供了很多质量非常高的咨询报告，另外在我们一天的闭门会议当中，他们也就他们的咨询报告做了非常精辟的阐述。我们对每一位顾问的意见和建议都认真做了记录和整理，这些好的意见建议下来在我们进一步扩大开放的过程当中，将会作为政府决策非常重要的参考，我们会在下来的相关规划、工作部署和政策措施当中积极地采纳顾问们的富有建设性的意见和建议。
自国际咨询会创办以来，我们这次会议首次采用了项目集中签约的方式，一共和顾问机构签订了9个项目的合作协议，分别是：广州市开发区和ABB（中国）有限公司战略合作谅解备忘录、深圳市南山区政府和艾默生网络能源有限公司投资合作协议、珠海国家高新技术产业开发区和艾默生电气（中国）投资有限公司投资合作协议书、广药集团和穆拉德博士合作框架协议、揭阳市政府和鲁道夫沙尔平咨询顾问北京有限公司及揭阳市金属企业联合会共建揭阳中德金属生态城合作备忘录、揭阳市政府和达姆施塔特应用科技大学合作共建中德应用技术大学的项目，揭阳市榕城区汇丰冶金贸易有限公司和德国鸣乐控股有限公司合资共建鸣乐光学亚洲生产基地的项目，我们省发改委和大众汽车集团（中国）进一步加强合作关系备忘录，广东省卫生和计划生育委员会与诺华（中国）进一步加强医药卫生领域合作关系的备忘录。这些签约的项目涉及了科研合作、产业园区建设、轨道交通建设、网络能源建设、医疗卫生事业、新能源汽车等多个领域。
除此之外，会前省发改委还和法国电力集团签订了合作协议，支持法国电力集团参与广东核电建设，还有部分顾问机构与广东的有关部门、企业达成了初步的合作意向。对于已经签订的这些重大的合作项目，我们将加强跟踪和服务，尽快推动这些项目的建设。对于达成的合作意向，我们也会积极地跟进，争取促成这些项目早日在广东落地。
总的来看，我们这次国际咨询会在顾问机构和各位顾问的大力支持下，开得非常的成功，取得的成果也是非常丰硕的，这大大地增强了我们在当前复杂多变国际形势之下进一步扩大广东的对外开放、加快构建开放型经济新体制的决心和信心。下来我们会借这次国际咨询会这股东风，加强和各个顾问机构的紧密合作，积极采纳他们对于广东扩大开放的好的意见和建议，争取让这次国际咨询会取得的成果能够更快地进入政府的决策，这次会议我们所签订的各项合作项目能够尽快地在广东建成并发挥他们的作用。
在这里，我要再次代表广东省政府对我们的各位顾问为成功地开好这次国际咨询会所付出的心血、所贡献的杰出的智慧表示衷心的感谢！同时，我也要再次感谢在座的新闻界的朋友！下面，我们欢迎记者朋友们对今天与会的顾问代表，包括对我本人，提出你们关心的问题，我们将一一作答。
主持人黄斌：提问的时候，请大家围绕本次会议的主题进行提问，每次只提一个问题，提问前先自报所在新闻机构的名称。下面开始提问！
香港大公报记者：我想请问朱小丹省长一个问题，在刚刚闭幕的三中全会中就特别提到了扩大对港澳的合作领域，我想请问一下省长，目前粤港澳自贸区的深化工作有何最新的消息，包括在什么时候获批，获批以后省政府首先将在哪些方面开展工作？同时，自贸区在行政制度和法律法规方面对比目前会有怎样的突破？谢谢。
朱小丹：我相信您提的问题是香港和澳门媒体都共同关心的问题。我们都知道，中共十八届三中全会决定60条当中第25条是关于加快建设自由贸易区，明确提出了国家要实行自由贸易区的战略，要形成面向全球的高标准自由贸易区网络，而且上海已经建立了我国第一个自由贸易实验区，第25条当中有一句话是这么写的，就是“要扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的开放合作”。
我们一直考虑怎么样来利用广东毗邻港澳、对外开放程度比较高这样一个优势，加快来谋划和建设主要面向港澳开放的自由贸易区。我们这个考虑的出发点主要是两个方面：第一是深化改革，创新体制，转变政府的职能，实行世界贸易规则，构建法治化国际化营商环境；第二是扩大对外开放，深化粤港澳合作，率先构建广东开放型经济的新体制。
为此，我们已经就自由贸易区的选址、范围、定位、任务和政策进行了超过半年时间的深入的调查研究和系统的论证，同时我们与香港、澳门两个特区政府进行了初步的接洽和沟通，广泛地征求了国家有关部门的意见，我们力求拿出一个切合广东实际、切实可行的一个好的关于自由贸易实验区建设的好的方案。
我们考虑下来自由贸易区将承担的深化改革的任务主要有这样一些方面，就是更充分地简政放权，更大力度地改革行政审批、市场准入、商事登记、海关监管、检验检疫这些管理制度，能够实行准入前国民待遇加负面清单的管理方式，实行统一的市场监管，加快建立法治化国际化营商环境。
自贸区扩大开放的主要任务是有利地促进粤港澳服务贸易自由化和CEPA实施的先行先试，推动粤港澳生产性服务业的全面的合作，实行投资便利化，强化粤港澳国际贸易的功能的集成，创新金融服务在自贸区形成新的对外开放的高地。自贸区的总体方案成熟之后，我们将尽快向国务院申报。谢谢！
中国国际广播电台记者：我想问ABB集团柯睿思博士，您认为在全球经济不景气这个大背景之下，对于广东走绿色可持续发展之路，您有什么建议？
柯睿思：首先，谢谢您提出这样一个重要的问题。我想说的第一点是，广东省政府已经在推动实现更绿色、更可持续发展方面做了大量的努力。第二点是，我坚信提高生产效率对于提高一个地区的竞争力，以及对抗经济衰退是非常有效的办法，我们不仅要提高商品和服务生产过程的效率，也要提高能源、资源使用的效率，只有这样才能帮助我们更好地走出经济的不景气。
智能技术对提高生产效率有着非常重要的作用，所谓的智能技术具体是指智能电网建设以及城市可持续发展的技术，它会帮助我们消耗更少的能源，并且以一种更加环境友好型的方式从事生产活动，这样的直接效果就是我们可以减少对水资源、矿产资源以及土地的使用。
更具体地说，首先我们要推广机器人技术，这是提高生产力的非常重要的一个途径，因为它可以让我们更好地使用资源，提高生产力，并且能够更好地把我们的材料用于更高效的用途。第二点，我们要大力推广电动汽车技术，无论是在公共交通还是在私人交通领域，这其中还有一个相关的方面，就是在大型船舶靠岸的过程中也要推广电动牵引技术，这样可以减少我们对能源的消耗。
正如我在顾问报告中所提到的智能技术的推广，可以使我们提高能源、资源使用效率，增强我们的竞争力，从而使我们更好地对抗经济衰退，并且最终对环境起到很好的保护作用。最终来说，这将使广东经济发展取得更大的成功，因为它可以有机会开拓更多的市场，从而进入新一轮的发展阶段。谢谢您的问题。
广东电视台记者：我想向美国艾默生电气公司的孟瑟顾问提一个问题。孟瑟先生您好，自2005年您开始担任广东省省长经济顾问以来，多次出席国咨会，为广东经济发展建言献策，您觉得目前广东经济发展最突出的短板是什么？广东又应该如何来弥补这个短板？谢谢。
孟瑟：感谢您的提问。是的，这已经是我第四次参加国咨会，而且我非常珍惜这个机会可以和广东省的领导开展非常有意义的交流，在最近的两次会议中，我们都和朱小丹省长有过富有成效的讨论，我们对他的精力充沛印象深刻。对我个人而言，参加国咨会最让我期待的地方就是每一次省长都会对于上一届顾问建议的采纳情况进行介绍，这让我们深受鼓舞。
在我们的会议过程当中，最热点的问题就是营商环境的改善、能效提高、教育的发展以及创新驱动型经济发展，以及构建一个对所有人都更加公平的经济体系。在这方面，我们不仅有很有意义地（进行了）讨论，而且广东已经取得了非常重要的进步。
其中一个讨论比较多而且吸引了中国公众以及媒体很广泛关注的议题，就是金融体系改革，因为它对于广大的中小企业而言有着尤为深远的影响，它也能够进一步促进广东经济的可持续发展。我们都是全球经济的参与者，在全球经济发展的过程中一个非常显著的现象就是全球经济的创新主要是依赖于中小企业来完成的，我们也很高兴地看到广东省政府在鼓励扶持中小企业发展方面也出台了一系列政策。谢谢。
日本经济新闻社记者：朱省长您好，现在广东的经济增长已经不可能再像过去那样单纯依靠出口了，我们知道目前广东已经制定出万亿投资拉动计划，比如说在建设、住宅、铁道等基础设施方面都投入了大量的资金，但是依靠投资拉动的路子也不可能永远这样地走下去，我想请问一下省长，如何保持广东的经济持续发展，如何营造广东的商业投资环境以及发展广东的新的产业？
朱小丹：很乐意回答您这个问题。广东是一个开放型经济所占比重比较高，广东是一个经济对外依存度比较高的省份，或者是全国最高的一个省份，但是单纯地依靠出口拉动经济增长这条路子确实很难长期地走下去。您可能也知道，我们今年的秋季交易会出现了成交额环比和同比都同时有所下降，虽然降幅并不是很大，但这说明了当前国际经济复苏还存在很多不确定和不稳定的因素，广东面临对外贸易的下行压力也没有得到根本的缓解。在出口这一方面，我们总的考虑还是不能放松，我们（将出台）应对和化解下行压力、促进外贸稳增长、调结构、促平衡的各项政策措施。
这位记者先生提出的万亿投资拉动计划可能是指我们针对“十二五”中期评估结果对同期的基础设施规划进行了适当的调整之后所作出的投资的匡算，实际上我们没有一个万亿投资计划。这次中期调整，我们加大了对基础设施的投资力度，主要是加大对高速铁路、城际轨道、城市轨道交通体系、高速公路体系以及港口和航运体系的投资，主要是为了在“十二五”期间全面实现原来定下来的县县通高速公路的目标，为振兴粤东西北的发展打下更坚实的基础，同时我们希望通过铁路和高速公路进一步打通出省的通道，这样来扩大我们经济的腹地。总的匡算下来，从2013年到“十二五”期末（2015年） 需要14800亿，可能你讲的万亿投资计划指的是这个，这是打基础、立长远的事情，也有利于当前我们的稳增长。
稳增长需要保持合理的投资力度，当然重要的是优化投资结构，就是不能把钱都花到重复建设上，要把钱主要花在基础设施、产业转型升级和民生工程上，同时我们要着力地提高民间投资占固定资产投资总额的比重。
我们今年1到10月份固定资产投资当中增幅最高的是服务业的投资，增幅达到65.63%。基础投资占1到10月份投资总额的比例是23.44%，大体是跟去年持平。我们感到高兴的是民间投资的比例进一步提高，1到10月份已经达到56.96%，比去年同期提高了3.28个百分点，说明我们的投资结构在进一步优化。
您所关心的广东经济持续发展的问题，我想，实现这种持续的发展最主要的就是要靠当前的经济结构调整和经济发展方式的转变，要靠创新驱动发展，要靠绿色低碳发展，中心是不断提高广东经济发展的质量和效率。
保持广东经济持续增长同时也要靠我们进一步提高消费投资和出口拉动经济的协调性，而促进三者拉动经济协调性的立足点是扩大内需，在扩大内需当中我们摆在前面的不是扩大投资的需求，而是扩大最终消费的需求。
2008年国际金融危机爆发以来，这5年我们稳增长的政策措施是逐步更多地向扩大最终消费倾斜，在金融危机爆发前的2007年，消费投资出口对广东GDP的贡献率分别是45.5%、22.8%和31.7%，那个时候出口的拉动力是很高的，而到了去年这三者的贡献率已经调整为54.4%、43.7%和1.9%。这说明在转型时期，广东经济的对外依存度有所下降，当然也跟外需不足、国际经济低迷有直接关系，但同时消费和投资的拉动力是在增强的，而且拉动力最强的还是消费。
下来我们将花更大的气力来提高消费对增长的贡献率，主要是要保持城乡居民收入增长的幅度持续地高于经济增长的幅度，这样来提高全社会的消费购买力，同时我们要积极地培育新的消费增长点。
当然，我们在立足扩大内需、重点扩大最终消费需求的同时也会进一步保持投资的合理力度，尤其是更加重视优化国际投资资产结构，另外我们也会采取新的措施促进进出口贸易恢复性的增长。总之，我们对实现广东经济平稳、健康、持续的发展是有信心的，也是有办法的。谢谢。
羊城晚报记者：我想问一下鲁道夫·沙尔平先生，您作为揭阳中德金属生态城的德方主要推动者，对目前这个项目的进展情况感到满意吗？这个项目是在今年2月开始实施的，同时基于您的经验，您对于今后广东和德国加强合作有什么新的想法？因为您知道广东目前正处于经济转型升级的一个关键阶段。谢谢。
鲁道夫·沙尔平：谢谢您的提问。我很清楚揭阳金属生态城项目是广东推动经济转型升级重大战略的重要组成部分，因为这个转型升级的战略最主要的目标是能够实现一个平衡的经济增长模式。
我想从三个层面来回答您的问题，介绍揭阳这个项目的情况。第一个层面，我们的合作方向是在揭阳金属生态城项目的框架内加强广东省和德国的高校在应用科学研究领域的合作，以此来为广东转型升级提供专业的人才。第二个层面，我们需要通过技术转让、技术合作等方式来大力推广生态友好型技术的运用。第三个层面，我们会加强企业之间的技术合作，具体来说就是将高标准的德国专业技术经验引入揭阳，从而能够使揭阳企业乃至更大范围的企业提高竞争力，更好地在国际市场竞争。
刚才孟瑟先生强调了中小企业在推动创新方面的重要性，是的，在德国中小企业被我们称为“隐藏的冠军”，因为他们在推动实体经济的持续创新发展方面发挥着非常重要的作用。为了鼓励并且推动中小企业的创新，我们需要构建一个法治化的规管以及法治化的决策过程，特别是要加强知识产权的保护，我很高兴地看到广东省在这方面的工作取得了很好的进展。最后，我想我应该可以代表全体顾问对朱小丹省长以及广东省为筹备本届国际咨询顾问会所付出的努力表示衷心的感谢！这是一次组织安排高度优质并且成果丰硕的会议，谢谢你们！
主持人黄斌：好，由于时间的关系，本次记者招待会到此结束。在座的各位记者如果对本次咨询会和广东的对外开放还有更多的问题想了解，请与新闻会务组和广东省政府新闻办联系，我们将尽力地为大家提供服务。今天的记者招待会到此结束，谢谢大家！
编辑：果果